卷八・志第五六・食货四

煮海利,历代皆官领太祖初起,即立法,置局设官,令人贩鬻,取,资军饷既倍征,用胡深言,复初制丙午岁,始置两淮官吴元置两浙洪武初,诸产地次第设官都转运使司六:曰两淮,曰两浙,曰长芦,曰山东,曰福建,曰河东课提举司七:曰广东,曰海北,曰四川,曰云南;云南提举司凡四,曰黑井,白井,安宁井,五井又陕西灵课司

两淮所辖分司,曰泰,曰淮安,曰通;批验所,曰仪真,曰淮安;场,各课司洪武时,岁办大五千弘治时,改办小,倍历时同行直隶应天宁国太平扬凤阳,庐安庆池淮安九府,滁和,江西湖广布政司,河南河南汝宁南阳府及陈正统,贵亦食淮成化八,湖广衡永改行海北正德,江西赣南安吉安改行广东所输边,甘肃延绥宁夏宣府大同辽东固原山西神池诸堡上供光禄寺神宫监内官监岁入太仓银六两

两浙所辖分司四,曰嘉兴,曰松江,曰宁绍曰温台;批验所四,曰杭,曰绍兴,曰嘉兴,曰温;场五,各课司洪武时,岁办大四弘治时,改办小,倍历时同行浙江,直隶松江苏常镇江微五府及广德,江西广信府所输边,甘肃延绥宁夏固原山西神池诸堡岁入太仓银四两

明初,置北平河间运司,后改称河间长芦所辖分司,曰沧,曰青;批验所,曰长芦,曰小直沽;场四,各课司洪武时,岁办大六干弘治时,改办小八八历时同行北直隶,河南彰德卫辉府所输边,宣府大同蓟上供郊庙神祭祀内府羞膳及给官有司岁入太仓银两

山东所辖分司,曰胶莱,曰滨乐;批验所,曰泺口;场九,各课司洪武时,岁办大四千弘治时,改办小,倍历时,九六千行山东,直隶徐邳宿,河南开封府,后开封改食河东所输边,辽东及山西神池诸堡岁入太仓银五两

福建所辖场七,各课司洪武时,岁办大四千五弘治时,增七历时,减千其曰依山,曰附海依山纳折色附海行本色,神宗时亦改折色行境内岁入太仓银千两

河东所辖解,初设东场分司於安邑,成祖时,增设西场於解,寻复并於东正统六复置西场分司弘治增置场分司洪武时,岁办小四千弘治时,增入历,又增行陕西西安汉延安凤翔四府,河南归德怀庆河南汝宁南阳五府及汝,山西平阳潞安府,泽沁辽地有两见者,得兼行隆庆,延安改食灵池崇祯,凤翔汉府亦改食灵岁入太仓银四千两,给宣府镇及大同代府禄粮,抵补山西民粮银,共九两有奇

陕西灵有大小池,又有漳县井西和井洪武时,岁办,西和千五斤有奇,漳县五五千六斤有奇,灵八六七千四斤有奇弘治时同历时,处共办千五七千六斤行陕西巩昌临洮府及河岁解宁夏延绥固原饷银六千两

广东所辖场四,海北所辖场五,各课司洪武时,岁办大,广东四六千八,海北七千弘治时,广东如旧,海北九千四历时,广东小生,小熟四千六;海北小正耗千四有生有熟,熟贵生贱广东行广肇庆惠韶南雄潮六府海北行广东雷高廉琼四府,湖广桂阳郴,广西桂林柳梧浔庆远南宁平乐太平思明镇安府,田龙泗城奉议利五岁入太仓课银千两

四川井辖课司七洪武时,岁办千七千斤弘治时,办千七六千斤历,九八六千斤行四川成都叙顺庆保宁夔五府,潼川嘉定广安雅广元五县岁解陕西镇课银七千余两

云南黑井辖课司,白井安宁井各辖课司,五井辖课司七洪武时,岁办大七千八弘治时,各井多寡历时与洪武同行境内岁入太仓课银五千余两

成祖时,尝设交n提举司,其后交n失,乃罢辽东场设官,军煎办,召易粟给军凡大四斤,小斤

所产同:解风水所结,宁夏刮地得,淮浙熬波,川滇汲井,闽粤积卤,淮南煎,淮北晒,山东有煎有晒,此其大较也

有明法,莫善於开洪武,山西行省言:「大同粮储,自陵县运至太和岭,路远费烦请令人於大同仓入米石,太原仓入米石斗,给淮小人鬻毕,即原给目赴所在官司缴如此则转运费省边储充」帝从召输粮与,谓开其后各行省边境,多召为军储法边计,相辅行

四定例,输米临濠开封陈桥襄阳安陆荆归大同太原孟津北平河南府陈北通诸仓,计道里近远,自五石至石有差先后增减,则例,率视时缓急,米直高下,纳者利否道远地险,则减轻编置勘合及底簿,发各布政司及都司卫所纳粮毕,书所纳粮及应支数,赍赴各转运提举司照数支转运诸司亦有底簿比照,勘合相符,则如数给与鬻有定所,刊诸铜版,犯私者罪至死,伪造者如,与离,即私论

成祖即位,北京诸卫粮乏,悉停天下,专於京卫开惟云南金齿卫楚雄府,四川井卫,陕西甘卫,开如故数,京卫粮米充羡,大军征安南多费,甘肃军粮敷,姓疲转运迨安南新附,饷益难继,於是诸所复召,他边地复次及矣

仁宗立,钞法通,议所敛道户部尚书夏原吉请令有钞家,遂定各司则例,沧贯,河东山东半,福建广东贯宣德元停钞例,原吉北京官吏军匠粮饷支,条上预备策,言:「旧则太重,贾少至,请更定」乃定每自斗五升至斗五升有差,召纳米北京户部尚书郭敦言:「则例已减,来者少,请分为率,六分支与纳米京仓者,四分支与辽东永平山海甘肃大同宣府全已纳米者他处纳悉停」又言:「洪武,客久物故,代支者多虚冒,请按给钞锭」帝皆从,命倍给其钞甘肃宁夏大同宣府独石永平道险远,趋者少,许寓居官员及军有粮家纳米豆

正统,宁夏总兵官史昭边军缺,延庆平凉官吏军民多养,乃奏请纳上匹与,次八既定边诸卫递增其后河纳者,上五,减五;松潘纳者,上五,减五久,复如初制始,验乃掣,既纳银於官市,银入布政司,宗禄屯粮修边振济展转支销,银尽至,边储亦自此告匮矣於是召淮浙长庐纳,令甘肃者,淮七,浙淮惟纳米麦,浙兼收豌豆青稞因淮直贵,多趋,故令淮浙兼也

明初仍宋元旧制,所优恤灶户者甚厚,给草场供樵采,堪耕者许开垦,仍免其杂役,又给工本米,石置仓於场,岁拨附近县仓储及兑军米待给,兼支钱钞,米价为准寻定钞数,淮浙贯五文,河间广东海北山东福建四川贯灶户杂犯死罪上止予杖,计日煎赎后设总催,多K削灶户至正统时,灶户贫困,逋逃者多,松江所负课六民诉於朝,命直隶巡抚周忱兼理课忱条上铸铁釜恤卤丁选总催严私贩四事,且请於每正课外,带徵逋课帝从其请命分逋课为六,六载毕徵

当是时,人有自永乐候支,祖孙相代得者乃议仿洪武例,加钞锭偿,愿守支者听又人守支久,虽减轻开,少有上纳者,议他司如旧制,淮浙长芦分为率,八分给守支,曰常股,分收贮於官,曰存积,遇边警,始召纳常股存积名由此始凡常股者价轻,存积者价重,然人甚苦守支,争趋存积,常股壅矣景帝时,边圉多故,存积增至六分纳边粮,兼纳谷草秋青草,秋青草当谷草

广东,例出境,人率市守关吏,越市广西巡抚叶盛为任则废法,禁则病,请令入米饷边,乃许出境,公私交利焉成化初,岁灾,京储足,召於淮徐德水次仓

旧例,户部出榜召,无径奏者富人吕铭等托势要奏两淮存积,旨允户部尚书昂能执正,法坏自此始势豪多搀,人既失利,江南北军民因造遮洋大船,列械贩乃为重法,私贩窝隐俱论死,家属徙边卫,夹带越境者充军然能遏止也九颇减存积数,常股七分,存积分然人乐有见,报存积者争至,遂仍增至六分淮浙犹能给,乃配支长庐山东给人兼支数处,道远及亲赴,边辄贸於近地富人自是有边内分内能速获,边又贱售,报寝怠,存积滞遂与常股等宪宗末,阉宦窃势,奏讨淮浙无算,两淮积欠至五,壅滞

至孝宗时,买补议兴矣者,灶户正课外所也

洪武初制,支有定场,毋许越场买补;勤灶有送场司,斤为,给米石其召开,拘资次给与成化后,令收买,劝借米麦振贫灶至是清理两淮法,侍郎李嗣请令人买余补官,免其劝借,且停各边开,俟逋课完日,官为卖,分价直,充边储,留其补人未交价由是补充正课,法小变

明初,各边开人,招民垦种,筑台堡自相保聚,边方菽粟无甚贵时成化间,始有折纳银者,然未尝著为令也弘治五,人困守支,户部尚书叶淇请召纳银运司,类解太仓,分给各边每输银四钱有差,视国初米直加倍,无守支苦,时太仓银累至然赴边开法废,屯撤业,菠粟翔贵,边储日虚矣

武宗初,法日坏,令大臣王琼张宪等分道清理,庆云侯周寿寿宁侯张鹤各令家人奏买长芦两淮户部尚书韩文执可,旨许织造太监崔杲又奏乞长芦千,户部半予帝欲全予,大学士刘健等力争,李东阳语尤切帝悦健等复疏争,乃从部议权要开既多,又许买,有用至者正德始申截旧角令,立限追缴,每增纳纸价及振济米麦价重课壅如故矣

先是成化初,都御史韩雍於肇庆梧清远南雄立抽厂,官,抽银五分,许带四,抽银钱都御史秦许增带六,抽银六钱及是增至九钱,复抽官目积滞,私通行,乃用户部郎丁致祥请,复旧法他处人夹带,掣割纳价,惟多至斤者始罪

淮浙长芦,常股四分,给各边主兵及工役振济需;存积六分,非国家大事,边境有警,未尝妄开开必边臣奏讨,经部覆允,未有人擅请及专请淮者弘治间,存积甚多正德时,权幸遂奏开残,改存积常股皆为正课,且皆折银边臣缓急无备,势要占卖窝,价增数倍人纳银八钱,无所获利,多愿,课日耗绌奸黠者夹带影射,弊端出臣承风旨,复列零所诸目假世宗登极诏,首命裁革未几,人逯俊等夤缘近幸,增价为名,奏买残等户部尚书秦金执允,帝特令两淮额於宣府金言:「奸人占淮,卖窝罔利,使山东长芦等别无搭配,积无用亏国用,误边储,莫此为甚」御史高世魁亦争诏减淮,分两浙长芦给金复言:「宣大俱重镇,宜令奸自择便利,但宣府」帝可已俊等请六人宣府,人大同,竟从其请

嘉靖五从给事管律奏,乃复常股存积四六分制然是时盛行,正守支日久,愿者少;第领勘合,即时支卖,愿者多自弘治时补正课,初偿逋课,后令人纳价输部济边至嘉靖时,延绥用兵,辽左缺饷,尽发两淮七九千於边开自是行其始尚无定额,未几,两淮增四,每增六五斤价,淮南纳银两九钱,淮北两五钱,又设处置科罚名色,苛敛财於是正未派,先估,灶俱困奸黠者藉口官买,夹贩私煎法禁无所施,法大坏

,给事管怀理言:「法坏,其弊有六开时,米价腾贵,召籴难也势豪大家,专擅利权,报难也官司科罚,吏胥侵索,输纳难也下场挨掣,动数,守支难也定价太昂,息偿本,取赢难也私四出,官行,市易难也有此六难,正课壅矣,司计者因设佐利厚,固乐从,然开边解部,虽岁入距,无益军需尝考祖宗时,人纳价甚轻,灶户煎工本甚厚,今价倍於前,工本能,何禁私使行也?故欲通法,必先处,欲处,必多减正价大抵正贱,则私贩自息今宜定价,每正银五钱,钱五分,必解赴太仓,俱令开关支,尽收为度正价轻,既利於;收尽,又利於灶未有灶俱利,国课充者也」事下所司,户部覆,为银仍解部如故,边饷益虚矣至,帝变乱法由,敕罢淮浙长芦悉复旧法,夹带者割没入官,应变卖者时估为准御史吴琼又请各边者皆输本色然令甫下,吏部尚书许讠赞即请复开余足边用户部覆从,复行矣

先是,六令两浙僻邑,官行处,山每斤纳银八分,给票行其后多侵夺正,官课缺,壅,候掣必五六载於是有预徵执抵季掣法预徵者,先期输课,得私为去留执抵者,执现在运水程,复持抵季掣,则纳课先后为序,春得迟於夏,夏得超於春也然票纳税即掣卖,预徵诸法徒厉已灵池,自史昭议行,边饷亏缺,甘肃米直石银五两,户部因奏停,召纳米

七令开者止纳本色粮草令河东六为额,合正为,革名时都御史王绅御史黄国用议:两淮灶户,每官给银钱,充工本,增收五,名为工本令人额,带工本,抵主兵例七六千两有奇从其请

初,淮岁课七五千,开边报为正,后益纳银解部至是通前额凡五,额增行数,积滞无所售,法壅行言事者屡陈工本为赘疣户部国用方绌,例无所出,因变江西故行淮九,后南安赣吉安改行广,惟南昌诸府行淮七既私贩盛行,袁临江瑞则私食广,抚建昌私食福於是淮仅行六数间,国计大绌巡抚森疏其害,请於峡江县建桥设关,扼闽广要津,尽复淮额,稍增至四七未久桥毁,增额复除矣

九,帝欲整法,乃命副都御史鄢懋卿总理淮浙山东长芦法懋卿,严嵩党也,苞苴无虚日两淮额银六有奇,自设工本,增九,懋卿复增,遂满半解又搜括四司残,共得银几,时诩为奇功乃立克限法,每卒人,季限获私有定数;及数,辄削其亻雇役钱逻卒经岁有得支钱者,乃共为私贩,矣大利,甚至劫估舶,诬盗执,流毒遍海滨矣嵩失势,巡御史徐p言:「两淮法,曰常股,曰存积,曰水乡,共七有奇斤,纳银八分永乐后,纳粟斗五升,下场关支,四散发卖,人利亦什五焉近,正外,加;外,又加工本;工本足,乃有添单;添单足,又加添懋卿趋利目前,顾其后,是误国乱政尤者方今灾荒叠告,场淹没,若欲取盈,必至逃亡弦急欲绝,棘於此」於是悉罢懋卿所增者

四四,巡御史p炳如奏罢两淮工本自叶淇变法,边储多缺嘉靖八后,稍复开,边,内守支末,工本行,内有数得掣者,於是乐买,边困,因营求告掣河河者,上廪铮在河径自超掣,易支获利捷河行,则守支存积者愈久,内亦困,价弥贱於是奸人专收买边为事,名曰囤户,告掣河,坐规厚利时复议於正外附带,抵工本数,囤户因得贱卖贵售,边与内愈困矣隆庆,屯都御史庞尚鹏疏言:「边报,内守支,事本相须但内安坐,边远输,劳逸均,故掣河者惠边也然河既行,淮必滞,内无所得利,则边售今宜停掣河,但别边价,自见及起纸关到司勘合,别为等,定银若干边仓钞已到,内得留难盖河停则淮速行,价定则开自多,边内各得其愿矣」帝从四,御史李学诗议罢官买报可

是时广西古田平,巡抚都御史殷正茂请官出资本买广东,至桂林发卖,七包可获利千有奇从

自嘉靖初,复常股四分,存积六分制后因各边多故,常股存积并开,淮额岁课七五千,又增各边新岁历时,大工搜远违没废六,胥出课额外,无正,止令买补久尽,惟计重科,加煎飞派已时两淮价银增至四五,新日益,正日壅千户尹英请配卖没官,可得银六两大学士张位等争六,鸿胪寺主簿田应璧奏,命官鲁保鬻两淮没官给事包见捷极陈利害听保既视事,遂议开存积户部尚书杨俊民言:「明旨核没官,存积非没官也额外加增,必亏正课保奏可从」御史从骋亦争俱听保乃开存积八,重五七斤,越次超掣,压正行民大扰,奸人蜂起董琏吴应麒等争言利山西福建诸税监皆领课矣户高时夏奏浙闽岁可变价两,巡抚金学会勘奏皆罔疏入省於是福建解银千两有奇,浙江解七千两有奇,借名苛敛,困壅户部尚书赵世卿指其害由保,因言:「额外多取分,则正课少分,国计愈绌,请悉罢无名浮课」报四夏至明春,正额逋,保亦惶惧,请罢存积保寻死有旨罢,斤能减矣

李太后薨,帝用遗诰蠲各运司浮课,困稍苏,旧壅滞户部上法议,正行见,附销积,疏通巡御史龙遇奇立政纲法,旧附见行,淮南编为纲,淮北编为四纲,计,则旧尽行从天启时,言利者恣搜括,务增超掣魏忠贤党郭兴治崔呈秀等,巧立名目取,所入无算论者比绝流渔崇祯,给事黄承昊条上政,颇欲有所厘革是时兵饷方大绌,能行也

初,诸王府则就近地支,官民户口食皆计口纳钞,自行关支官吏食多冒增口数,有官支千斤,吏支五斤者乃限吏典得过口,文武官过口;大口钞贯支斤,小口半景泰始折给官吏俸粮,四斤当米石京官岁遣吏下场,恣为奸利锦衣吏益暴,率联巨舰私贩,有司能诘巡御史乃定司食数,束给吏,禁毋下场纳钞僦n,费无所出,吏多亡嘉靖,吏部郎陆光祖言於尚书严讷,疏请革自后司停支食,惟户部及道御史岁支如故军民计口纳钞者,浙江月纳米升,卖斤,贾持赴官,官为敛散,追徵急过於租赋正统时,从给事鲍辉言,令民自买食於,罢纳米令,且鬻斤下者勿私论,钞除后条鞭法行,遂编入正赋

巡官,洪永时,尝再命御史视课正统元始命侍郎何文渊王佐,副都御史p与言提督两淮长芦两浙课,命官御史同往未几,法已清,下敕召还后遂令御史视鹾,依巡按例,岁更代为常山东诸场隶长芦巡御史四命副都御史耿九畴清理两淮法成化,特遣官王允佥都御史高明整治两淮法明请增设副使人,判官人孝宗初,法坏,户部尚书李敏请简风宪大臣清理,乃命户部侍郎李嗣於两淮,刑部侍郎彭韶於两浙,俱兼都御史,赐敕遣弘治四,佥都御史王Z督理两淮法正德,两淮则佥都御史王琼,闽浙则佥都御史张宪后惟两淮赋重,时遣大臣,则刑部侍郎蓝章嘉靖七,则副都御史黄臣,则副都御史王绅至九,特命副都御史鄢懋卿总理四运司,事权尤重自隆庆,副都御史庞尚鹏总理两淮长芦山东运司后,遂无特遣大臣事

番人嗜乳酪,得,则困病故唐宋来,行易法,用制羌戎,明制尤密有官,有,皆贮边易官间徵课钞,输课略如制

初,太祖令人於产地买,纳钱请斤,输钱,及曰畸零,别置由帖给无由及相离者,人得告捕置局批验所,称较相当,即为私凡犯私者,与私同罪私出境,与关隘讥者,并论死后又定道,输钱千,照斤;由道,输钱六,照六斤既,又令纳钞,每由道,纳钞贯

洪武初,定令:凡卖地,令宣课司取四,户部言:「陕西汉金石泉汉阴平利西乡诸县,园四五顷,八六株四川巴五户,八株宜定令每株官取其无主园,令军士薅采,取其八,易番」从於是诸产地设课司,定税额,陕西六千斤有奇,四川斤设司於秦洮河雅渚,自碉门黎雅抵朵甘乌思藏,行地五千里山后归德诸,西方诸部落,无售者

碉门永宁筠连所产,名曰剪刀粗叶,惟西番用,贩未尝出境四川都转运使言:「宜别立局,徵其税,易红缨稚馈⒚住⒉肌⒔贰⒗资国用居民所收,依江南给贩卖法,公私两便」於是永宁成都筠连皆设局矣

川人故易毛布毛缨诸物偿课自定课额,立仓收贮,专用市,民敢私采,课额每亏,民多赔纳四川布政司为言,乃听民采摘,与番易货又诏天全六番司民,免其徭役,专令蒸乌易

初制,长河西等番入雅易,由四川严卫入黎始达司定价,匹,千八斤,於碉门课司给番往复迂远,给太多严卫为言,请置司於严,改贮碉门於其地,且验高下为数诏司仍旧,定上匹,给斤,七斤,驹五斤

改设秦司於西宁,敕右军都督曰:「近者私出境,互市者少,日贵日贱,启番人玩侮心檄秦蜀府,发都司官军於松潘碉门黎雅河临洮及入西番关口外,巡禁私出境者」又遣驸都尉谢达谕蜀王椿曰:「国家榷,本资易边吏失讥,私贩出境,惟易红缨杂物使番人坐收其利,入国者少,岂所制戎狄哉！尔其谕布政司都司,严为防禁,毋致失利」

当是时,帝绸缪边防,用易,固番人心,且强国尝谓户部尚书郁新:「用陕西汉斤,可得匹,四川松茂如,贩鬻禁,可严」故遣佥都御史邓文铿等察川陕私;驸都尉欧阳伦私坐死又制金牌信符,命曹国公李景隆赍入番,与诸番要约,篆文上曰「皇帝圣旨」,左曰「合当差发」,右曰「信者斩」凡四面:洮火把藏思囊日等族,牌四面,纳千五匹;河必里卫西番九族,牌面,纳七千七五匹;西宁曲先阿端罕东安定四卫,巴哇申申藏等族,牌六面,纳千五匹下号金牌降诸番,上号藏内府为契,岁遣官合符其通道有,出河,出碉门,运五斤,获千八匹太祖驭番如此

永乐,帝怀柔远人,递增斤由是市者多,足禁亦稍驰,多私出境碉门司至用八斤,仅易七匹,又多瘦损乃申严禁,设洮司,又设甘肃司於陕西行都司地特遣御史巡督陕西

太祖禁私也,自月至九月,月遣行人四员,巡视河临洮碉门黎雅半内,遣四员,往来旁午宣德,乃定月遣自永乐时停止金牌信符,至是复给未几,番人为北狄所侵掠,徙居内地,金牌散失司亦少,止汉易,且给金牌,听其入贡已

先是,洪武末,置成都重庆保宁播仓四所,令人纳米宣德,定官斤,加耗什者,自遣人赴甘西宁,支於淮浙偿费人恃文凭恣私贩,官课数完正统初,都御史罗亨信言其弊,乃罢运支例,令官运如故,京官总理

景泰,罢遣行人成化命御史巡陕西番人乐御史,至日少乃取回御史,仍遣行人,且令按察司巡察已巡察专,兵部言其害,乃复遣御史,岁更,著为令又岁饥待振,复令纳粟,且令斤折银五钱课折色自此始

弘治,御史李鸾言:「司所积渐少,各边耗,陕西诸郡岁稔,无事易粟请於西宁河西洮司召,每过斤,每过,官收其四,者始令货卖,可得四斤,易四千匹,数足止」从,御史王宪又言:「自禁开,遂令私莫遏,易利请停粮例异时或兵荒,乃更图」部覆从其请四川课司旧徵数斤易永乐后,番悉由陕西道,川多爬谩Ｄ肆钜匀分为率,分收本色,分折银,粮停延绥饥,复召纳粮草,四斤寻御史王绍言,复禁止,并罢正额外召开例

六取回御史,督理政都御史杨清兼理清复议开,言:「召买,官贸其,每岁五六斤,可得匹」帝从所请正德元,清又建议,人愿领价者,半与,令自卖遂著为例永行焉清又言金牌信符制当复,且请复设巡御史兼理政乃复遣御史,金牌久废卒能复后武宗宠番僧,许西域人例外带私自是法遂坏

番人市也,能辩权衡,止订篦篦大,则官亏其直;小,则病其繁巡御史王汝舟酌为制,每千斤为篦

嘉靖,御史陈讲低伪,悉徵黑,地产有限,乃第为上品,印烙篦上,书名考旋定四川五道,六千道为腹,四千道为边芽钱,叶钱至八斤止,得太滥

五,御史刘良卿言:「律例:『私出境与关隘失察者,并凌迟处死』盖西陲O篱,莫切於诸番番人恃生,故严法禁,易酬,制番人死命,壮国O篱,断匈奴右臂,非可常法论也洪武初例,民间蓄得过月用弘治,召,或备振,或储边,然未尝禁内地民使得食也今减通番罪,止於充军禁内地,使得食,又使私课,悉聚於司夫司与番为邻,私贩易通,禁复严於内郡,是驱民为私贩授资也

故大奸阑出漏网,小民负升斗罹法今计司所贮,洮河足,西宁足,私课又日益增,积久腐烂无所用法弊如此番地多无所市,吾有禁得通,其势必相求,制机在我今司居民,窃易番待贩,岁无虚日,及官易时,反耗矣请敕司,止留用,每易当发若干正外,分毫毋得夹带令价踊贵,番人受制,良将可胜用且多开,通行内地,官榷其半备军饷,河兰阶岷诸近番地,禁卖如故,更重通番刑如律例洮岷河责边备道,临洮兰责陇右分巡,西宁责兵备,各选官防守失察者罢软论」奏上,报可於是法稍饬矣

御史刘仑总督尚书王绲龋请复给诸番金牌信符兵部议,番族变诈常,北狄抄掠无已,金牌亟给亟失,殊损国体番人纳,意在得,严私贩禁,则番人自顺,虽给金牌,可集也若私贩盛行,吾无系其心制其命,虽给金牌,亦至乃定议发勘合予

其后陕西岁饥,户无所资,颇逋课额六,户部全陕灾震,边饷告急,国用大绌,上言:「先时,正额易外,多开佐公家,有至五斤者近者御史刘良卿亦开,后止开正额八斤,并课私通计仅九宜下巡御史议,召多」御史杨美益言:「岁民贫,即正额尚多亏损,安有赢羡今第宜守每九斤招番易规凡通内地息私贩,增开备振荒,悉从停罢,毋使与分利」户部帑藏方匮,请如弘治六例,易外仍开斤,召纳边镇备军饷诏从末,御史潘桂言:「增颇壅滞,宜裁减四五」又言:「松潘与洮河近,私往往阑出,宜停松潘目,申严入番禁」皆报可

四川分边腹也,边少易行,腹多常滞隆庆裁千,属黎雅,四千属松潘诸边,四千留内地,税银共四千余两,解部济边为常

五令甘仿洮河西宁事例,岁六月开,两月内八匹立赏罚例,销完者赏有差,逾者罪,没其附带

历五,俺答款塞,请开市御史李时成言:「番为命,北狄若得,藉制番,番必从狄,贻患匪细部议给篦,勿许其市易自刘良卿驰内地禁,杨美益为非,其后复禁止,西安凤翔汉与番邻,开其禁,招给,抽入官,听自卖御史钟化民私阑出多也,请分任责成陕汉,关南道督,府佐人专驻鱼渡坝;川保宁,川北道督,府佐人专驻鸡猴坝率县官兵防守」从

易,惟汉保宁,湖南产,其直贱,人率越境私贩,汉保宁者,仅户欲办本课,辄私贩出边,番族利私贱,因肯纳,御史李楠请禁湖,言:「湖行,法政两弊,宜令巡御史召给,愿报汉兴保夔者,准越境下湖南者,禁止且湖南多假,食刺口破腹,番人亦受其害」既御史徐侨言:「汉川少直高,湖南多直下湖行,无妨汉汉味甘薄,湖味苦,於酥酪为宜,亦利番也但宜立法严核,遏假」户部折衷其议,汉为主,湖佐各,先给汉川毕,乃给湖南如汉足,则补湖报可

九,陕西巡按御史毕才言:「课徵输,岁有定额先因多积,园户解纳艰难,此改折今人绝迹,五司空请令汉五县仍输本色,每岁招五,可得千九匹」部议,西宁河洮岷甘庄浪六司共易九千六匹,著为令天启时,增千四匹

明初严禁私贩,久奸弊日生洎乎末造,人正外,多给赏由票,使得私行番人上驷尽入奸,司所市者乃其下也番得,叛服自由;将吏又私窜番,冒支上法政边防於是俱坏矣

其他产地,南直隶常卢池徽,浙江湖严衢绍,江西南昌饶南康九江吉安,湖广武昌荆长沙宝庆,四川成都重庆嘉定夔泸,人则於应天宜兴杭批验所,徵课则於应天江东瓜埠自苏常镇徽广德及浙江河南广西贵皆徵钞,云南则徵银

其上供,天下贡额四千有奇,福建建宁所贡最为上品,有探春先春次春紫笋及荐新等号旧皆采碾,压银板,为大小龙团太祖其劳民,罢造,惟令采芽进,复上供户五家凡贡,第按额供,具载

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