卷五・志第九・食货下

武德八,水部郎中姜行本请于陇开五节堰,引水通,许永徽元,薛大鼎沧刺史,界内有无棣,隋末填废大鼎奏开,引鱼于海百姓歌曰:「新得通舟楫利,直达沧海鱼至昔日徒行今骋驷,美哉薛公德滂被！」咸亨,关中饥,监察御史王师顺奏请晋绛粟赡上委职渭间,舟楫相继,会于渭南,师顺始也大足元六,于东都立德坊南穿新潭,安置诸租船神龙,沧刺史姜师度于蓟北,涨水沟,备奚契丹寇又约旧渠,傍海穿漕,号平虏渠,避海难粮

开元,南尹李杰奏,汴东有梁公堰,久堰破,江淮曹通发汴郑丁夫浚省功速就,公私深利五正,令将作大匠范安及检行郑口斗门先是,洛阳人刘宗器上言,请塞汜水旧汴口,于下流荥泽界开梁公堰,置斗门,通淮汴,擢拜左卫率府胄曹至是,新漕塞,行舟通,贬宗器焉安及遂发南府怀郑汴滑万人疏决开旧口,旬日而毕

八,宣刺史裴耀卿上便宜事条曰:「江南户口稍广,库资,惟出租庸,更无征防缘水陆遥远,转艰辛,功力虽劳,储益窃见每送租及庸调等,本正上道,至扬入斗门,即逢水浅,已有阻碍,须留一已上至四已后,始渡淮入汴,多属汴干浅,又般停留,至六七始至口即逢黄水涨,得入又须停一两,待水小,始得上入洛即漕路干浅,船艘隘闹,般载停滞,备极艰辛计从江南至东都,停滞日多,得行日少,粮食既皆足,欠折因此而生又江南百姓习水,皆转雇师水手,更损费伏见国家旧法,往代成规,择制便宜,垂长久口元置武牢,江南船入黄,即于内便贮巩县置洛口,从黄入漕洛,即于内安置爰及阳柏崖太原永丰渭南,节级取便,例皆如此水通则随近转,通即且纳在,滞远船,忧久耗,比于旷长,利便一倍有余今若且置武牢洛口等,江南船至口,即却还本,更得船充并取减脚钱,更江淮变造义,每剩得一百万石即望数外,廪转加江淮义,下湿堪久贮,若无船可,两色变,即给贷费散,公私无益」疏奏省至一,耀卿京兆尹,京师雨水害稼,谷价踊贵,玄宗问耀卿,奏称:「昔贞观永徽际,禄廪未广,每岁转,过方石便足今国用渐广,漕数倍,犹能支从都至陕,路艰险,既用陆,无由广致若能兼漕,变陆水,则支有余,动盈万计且江南租船,候水始进,吴人便漕挽,由是在停留日既淹,遂生窃盗臣望于口置一,纳江东租米,便放船归从口即分入洛,官雇船载门东,置一门既水险,即于岸开山,车数里门西,又置一,每至,即般下贮纳水通即,水细便止太原溯,更无停留,省钜万前汉都关中,稍久,及隋亦在京师,缘皆有旧,国用常赡」上深然言至八,置阴县及阴西柏崖门东集津门西开门山八里,避湍险江淮而溯鸿沟,悉纳阴阴送纳含嘉,又送纳太原,谓北太原浮于渭,实关中上大悦寻耀卿黄门侍郎同中书门下平章事,充江淮南转都郑刺史崔希逸南少尹萧炅副凡,七百万石,省陆佣四万贯旧制,东都含嘉积江淮米,载大舆而西,至

于陕百里,率两斛计佣钱千此耀卿省数也明,耀卿拜侍中,而萧炅代焉五,米一百万石九,陕郡太守李济物,凿门山通,辟门巅,逾岩险地,俾负索引舰,升于安流,齐物始也

天宝载,韦坚代萧炅,核作广潭于望春楼东,而藏舟焉是,杨钊殿中侍御史水陆,代韦坚先是,米至京师,或砂砾糠纰,杂乎间开元初,诏扬掷而较虚实,「扬掷」名,此始也四载八,诏水陆宜停一

天宝来,杨国忠王p皆兼重权天下肃宗初,第五琦始钱谷得见请于江淮分置租庸,市轻货救军食,遂拜监察御史,乾元元,加度支郎中,寻兼中丞,铁于是始大法,就山海井灶,收榷,立监院官吏旧业户洎浮人欲业者,免杂役,隶铁常户租庸外无横赋人益税,而国用饶明,琦户部侍郎同平章事,诏兵部侍郎吕N代宝应元五,元载中书侍郎代吕N是时淮阻兵,飞挽路绝,铁租赋,皆溯汉而上侍御史穆宁南道转租庸铁,寻加户部员外,迁鄂刺史,总东南贡赋是时朝议寇盗未戢,关东漕,宜有倚办,遂通刺史刘晏户部侍郎京兆尹度支铁转铁兼漕,晏始也,拜吏部尚书同平章事,依前充晏始利漕佣,江淮至渭桥,率万斛佣七千缗,补纲吏督发丁男,劳郡县,盖古未有也此岁米数千万石,淮北列置巡院,搜择能吏主,广牢盆来商贾凡制置,皆晏始广德正,复第五琦专判度支铸钱铁事而晏检校户部尚书南及江淮已来转,及与南副元帅计会开决汴永泰,晏东道转常平铸钱铁,琦关内东,剑南川转常平铸钱铁大历五,诏停关内东川转常平铁此晏与户部侍郎韩攴至旃啬凇⒑佣山剑租庸青苗至四,天下财赋,皆晏掌

建中初,宰相杨炎用事,尤恶刘晏炎乃夺权诏曰:「朕征税多门,郡邑凋耗,听于群议,思有变更,将致时雍,宜遵古制江淮米准旨转入京者,及诸军粮储,宜令库部郎中崔图权领今夏税前,诸道财赋多输京者,及铁财货,委江刺史包佶权领天下钱谷,皆归金部部委中书门下简两司郎官,准格式条理」寻贬晏忠刺史晏既罢黜,天下钱谷归尚书省既而出纳无统,乃复置领,韩洄户部侍郎,判度支;金部郎中杜佑权勾当江淮水陆炎寻杀晏于忠兵兴已来,凶荒相属,京师米斛万钱,官厨无兼时食百姓在畿甸者,拔谷邓耄供禁军洎晏掌国计,复江淮转制,岁入米数万斛济关中代第五琦领务,法益密初入钱六万,季则倍初大历末,通天下财,而计入,总一千百万贯,而利过半李灵耀乱,南皆盗据,奉法制,赋税上供,县益减晏羡余相补,人加赋,入仍旧,议者称相与商榷财用术者,必一时选故晏没后,韩洄元L裴腆包佶卢徵李衡相继分掌财赋,出晏门下属吏在千里外,奉教如目前四方水旱,及军府纤芥,莫先知焉诏曰:「天下山泽利,当归王者,宜总榷铁」

,包佶左庶子汴东水陆铁租庸,崔纵右庶子汴西水陆铁租庸四,度支侍郎赵赞议常平事,竹木茶漆尽税茶有税,肇于此矣贞元元,元L御史大夫铁水陆七,尚书右仆射韩晖持觊猓宰相窦参代五,度支转铁奏:「比扬子米,皆分配缘路观察差长纲发遣路既远,实谓劳人今请当诸院,差纲节级般,救边食」从八,诏:东南两税财赋,南江淮岭南山南东道至于渭桥,户部侍郎张滂主;东剑南山南西道,户部尚书度支班宏主今户部领川铁转,此始也后宏滂互有短长宰相赵憬陆贽事上闻,由是遵大历故事,如刘晏韩晁分焉

九,张滂奏立税茶法后裴延龄专判度支,与铁益殊涂而理矣,润刺史王纬代,理于p方数而李代,院津堰,改张侵剥,知纪极私路小堰,厚敛行人,多始时铁转有上都留后,副潘孟阳主王叔文权倾朝野,亦铁副兼学士留后

顺宗即位,有司重奏法,杜佑判铁转,理于扬元和,李巽代先是,李判,天下榷酤漕,由操割,专事贡献,牢宠渥中朝柄事者悉利积于私室,而国用日耗巽既铁,大正事堰埭先隶浙西观察者,悉归;因循权置者,尽罢;增置阴敖;置桂阳监,铸平阳铜山钱又奏:「江淮南峡内价岭南法监院,去收价缗钱七百七万,比旧法张估一千七百八余万,非实数也今请数,除煮外,付度支收数」铁煮利系度支,此始也又程异扬子留后四五日,巽卒榷`兴,惟刘晏得术,而巽次然初利,类晏季;季利,则倍于晏矣旧制,每岁江淮米五万斛,至阴留万,四万送渭晏殁,久登数,惟巽秉载,无升斗阙焉六,东节度李{代

五,李{淮南节度,宣观察卢坦代六,坦奏,每江淮米四万石到渭桥,近日欠阙太半,请旋收籴,递贮备从坦改户部侍郎,京兆尹王播代播遂奏:「元和五,江淮南岭南峡中价┑妊卫钱六百九八万贯比量改法已前旧利,时价四倍虚估,即此钱一千七百四余万贯矣,请付度支收管」从诏曰:「两税法,悉委郡国,初极便人但缘约法时,定物估今度支铁,泉货是司,各有分巡,置于都会爰命帖职,周视四方,简而易从,庶叶权便政有弊,事有宜,皆得举闻,副我忧寄扬子铁留后江淮已南两税,江陵留后荆衡汉沔东界彭蠡已南两税,度支山南西道分巡院官充川两税峡内煎五监先属铁,今宜割属度支,便委山南西道两税兼知粜卖」峡内属度支,此始也七,王播奏去利除割峡内,收钱六百八五万,从实估也又奏,商人于户部度支铁司飞钱,谓「便换」八,崔扬子留后淮岭已来两税;崔祝江陵留后,荆南已来两税正,播又奏,「军兴时,财用是切顷者刘晏领,皆按置租庸,至于县否臧,钱谷利病物,虚实皆得而知今臣守务在城,得往请令臣副程异出巡江淮,府上供钱谷,一切勘问」从闰五,异至江淮,得钱一百八五万贯进,播守礼部尚书,卫尉卿程异代四,异卒,刑部侍郎柳公绰代长庆初,王播复代公绰四,王涯户部侍郎代播敬宗初,播复铁扬节度文宗即位,入觐,宰相判后,王涯复判,表请茶山人移植根本,旧有贮积,皆焚弃天下怨九,涯事诛而令狐楚户部尚书右仆射主,是茶法大坏,奏请付县而入租于户部,人人悦焉开成元,李石中书侍郎判收茶法,复贞元制也,户部尚书同平章事杨嗣复主,多革前监院陈事开成至大中壬申,凡一五,多任元臣,集务崔珙刑部尚书拜,杜忭淮南节度领,既而皆践公台薛元赏李执方卢弘正马植敬晦五人,于九中,相踵理,植亦是居相位

大中五,户部侍郎裴休铁转明八,本官平章事,依前判始者,漕米岁四万斛,能至渭者,四漕吏狡蠹,败溺百端,官舟沉,多者岁至七余只缘奸犯,大紊晏法休僚属按,委次县令董江津达渭,四万斛佣,计缗八万,悉归诸漕吏巡院胥吏,无得侵牟举法,凡事,奏六五,又立税茶法,凡条,陈奏上大悦诏曰:「裴休兴利除害,深见奉公」尽可奏由是岁漕米至渭滨,积一百万斛,无升合沉弃焉

武德元九四日,置社日诏曰:「特建农圃,本督耕耘,思俾齐民,既康且富钟庾量,冀同水火宜置常平监官,均天下货市肆腾踊,则减价而出;田穑丰羡,则增籴而收庶公私俱济,家给人足,抑止兼并,宣通壅滞」至五,废常平监官贞观四,尚书左丞戴胄上言曰:「水旱凶灾,前圣免国无九储畜,《礼经》明诫今丧乱后,户口凋残,每岁纳租,未实廪随时出给,才供当,若有凶灾,将何赈恤?故隋开皇立制,天下人,节级输粟,多社,终于文皇,得无饥馑及大业中,国用足,并贷社物,充官费,故至末涂,无支给今请王公已下,爰及众庶,计垦田稼穑顷亩,至秋熟,准见在苗理劝课,尽令出粟稻麦乡,亦同此税各纳在,言义若谷登,百姓饥馑,当县,随便取给」太宗曰:「既百姓预作储贮,官举掌,备凶,非朕须,横生赋敛利人事,深是可嘉宜下司,议立条制」户部尚书韩仲良奏:「王公已下垦田,亩纳升粟麦粳稻属,各依土地贮县,备凶」可是天下县,始置义,每有饥馑,则开赈给至高宗则天,数间,义许杂用后公私窘迫,渐贷义支用中宗神龙后,天下义费用向尽

高宗永徽六,敕:「义据地收税,实是劳烦宜令率户出粟,上上户五石,余各有差」六,京东西市置常平明庆,京常平置常平署官员开元九,敕:「天下诸,今稍熟,谷价全贱,或虑伤农常平法,行古,宜令诸加时价两钱籴,得抑敛仍交相付领,勿许悬欠蚕麦时熟,谷米必贵,即令减价出粜豆谷等堪贮者,熟亦准此时出入,务在利人常平须钱物,宜令司支料奏闻」四五一日,诏:「诸县义,本备饥赈给近已来,每一度,百姓义糙米,远赴京纳,仍勒百姓私出脚钱今已后,更得义变造」七六,敕:「关内,陇右南北五道,及荆扬襄夔绵益彭蜀,汉剑茂等,并置常平本上千贯,中千贯,下一千贯」六,敕:「今岁普熟,谷价至贱,必恐伤农加钱收籴,实廪,纵逢水旱,虑阻饥,公私间,或亦便宜令在常平本钱及当处物,各于时价上量加钱,百姓有粜易者,收籴事须两和,得限数配籴讫,具用钱物及籴物数,申司仍令上佐一人专勾当」

天宝六载,太府少卿张u奏:「准四载五并五载敕节文,至贵时贱价出粜,贱时加价收籴若百姓未办钱物者,任准开元七敕,量事赊粜,至粟麦熟时征纳臣司商量,且粜旧籴新,同别用赊粜者,至纳钱日若粟麦杂种等时价甚贱,恐更回易艰辛,请加价便与折纳」广德正,第五琦奏:「每常平及库司,商量置本钱,随当处米物时价,贱则加价收籴,贵则减价粜卖」

建中元七,敕:「夫常平者,常谷价如一,大丰减,大俭加虽遇灾荒,人无菜色今已后,忽米价贵时,宜量出官米万石,麦万石,每日量付两市行人下价粜货」九,户部侍郎赵赞上言曰:「伏旧制,置储粟,名曰常平军兴已来,此事阙废,或因凶荒流散,饿死相食者,可胜纪古者平准法,万室邑,必有万钟藏,千室邑,必有千钟藏,春奉耕,夏奉耘,虽有大贾富家,得豪夺吾人者,盖谓能行轻重法也陛下登极来,许京城两市置常平,官籴米,虽经频少雨,米价未腾贵,此乃即明验,实要推而广当军兴时,与承平或异,事须兼储布帛,备时须臣今商量,请于两都并江陵成都扬汴苏洪等府,各置常平,轻重本钱,上至百万贯,下至数万贯,随宜,量定多少唯贮斛斗疋段丝麻等,候物贵则下价出卖,物贱则加价收籴权轻重,利疲人」从赞于是条奏诸道津要都会,皆置吏,阅商人财货计钱每贯税,天下出竹木茶漆,皆一税,充常平本时国用稍广,常赋足,税亦随时而尽,终能常平本

贞元八,敕:「诸军镇和籴贮备,共万石,价外,更量与优饶粟及麻,据米数准折虚价,直委度支,停江淮脚钱充,并支绫绢纟@绵,勿令折估籴粟等,委本道节度监军同勾当别贮,非承特敕,得给用」四六,诏米价稍贵,令度支出官米万石,于两街贱粜九,岁饥,出太粟万石出粜是岁冬,南府谷贵人流,令含嘉粟七万石出粜五,久旱岁饥,出太粟八万石,于诸县贱粜元和元正,制:「岁时有丰歉,谷价有重轻,将备水旱虞,在权聚敛术应天下府每税地子数内,宜分取分,均充常平及义,仍各逐稳便收贮,时出粜,务在救人,赈贷宜,速奏」六,制:「如闻京畿内,旧谷已尽,宿麦未登,宜常平义粟四万石贷借百姓诸道府有乏少粮种处,亦委在官长,用常平义米借贷淮南浙西宣歙等道,元和四赈贷,并且停征容至丰,然后填纳」九四,诏出太粟七万石,开六场粜,并赈贷外县百姓至秋熟征纳,便于外县收贮,防水旱四,诏出粟五万石,分两街降估出粜九,诏诸道应遭水府,中泽潞东幽江陵府等管内,及郑滑沧景易定陈许晋显苏襄复台越唐随邓等人户,宜令本厚加优恤仍各当处义斛斗,据损多少,量事赈给正,户部侍郎孟简奏:「天下府常平义等斛斗,请准旧例减估出粜,但石数奏申,有司更收管,县得专达利百姓」从

长庆四,敕出太陈粟万石,于两街出粜制曰:「义制,来日久近岁在盗用没入,致小有水旱,生人坐委沟壑永言弊,职此由宜令诸录事参军,专主勾当苟长吏迫制,即许驿表上闻考满日,户部差官交割如无欠负,与减一选如欠少者,量加一选欠数过多,户部奏闻,节级科处」大和四八,敕:「今秋稼似熟,宜于关内七府及凤翔府和籴一百万石」大中六四,户部奏:「诸府常平义斛斗,本防水旱,赈贷百姓有灾l府地远,申奏往复,已至流亡今已后,诸道遭灾旱,请委在长吏,差清强官审勘,如实有水旱处,便任先从贫下支济户给贷」从

建中四六,户部侍郎赵赞请置大田:天下田计顷亩,官收分一择上腴,树桑环,曰公桑王公至于匹庶,差借力,得谷丝给国用诏从说赞熟计,非便,皆寝下复请行常平税茶法又军须迫蹙,常平利时集,乃请税屋间架算除陌钱间架法:凡屋两架一间,至有贵贱,约价等,上价间出钱千,中价一千,下价五百由吏秉算执筹,入人庐舍而计数衣冠士族,或贫无他财,独守故业,坐多屋出算者,动数万人胜苦凡没一间者,仗六,告者赏钱五贯,取于家除陌法:天下公私给与货易,率一贯旧算,益加算五给与他物或两换者,约钱率算市牙各给印纸,人有买卖,随署记,翌日合算有贸易用市牙者,验私簿无私簿者,投状集有隐钱百者没入,千杖六,告者赏千,取家资法既行,而主人市牙得专柄,率多隐盗公家入,曾得半,而怨闹声,嚣然满于天下至兴元正一日赦,悉停罢

贞元九正,初税茶先是,诸道铁张滂奏曰:「伏去岁水灾,诏令减税今国用,须有供储伏请于出茶县,及茶山外商人要路,委由定等时估,每税一,充放两税明后得税,外贮若诸遭水旱,赋税办,此代」诏可,仍委滂具处置条奏此每岁得钱四万贯然税无虚岁,遭水旱处亦未尝钱拯赡

大和七,御史台奏:「伏准大和一八日赦文,天下除两税外,得妄有科配,擅加杂榷率,一切宜停,令御史台严加察访者臣昨因岭南道擅置竹场,税法至重,害人颇深伏请起今已后,应诸道大和准赦文停两税处科配杂榷率等复却置者,仰敕至后日内,具却置事由闻奏,仍申台司每有出郎官御史,便令严加察访苟有此色,本判官重加惩责,长吏奏听进止」从九,左仆射令狐楚奏新置榷茶额:「伏江淮间数来,水旱疾疫,凋伤颇甚,愁叹未平今夏及秋,稍较丰稔方须惠恤,各安存昨者忽奏榷茶,实蠹政盖是王涯破灭将至,怨怒合归岂有令百姓移茶树就官场中栽,摘茶叶于官场中造?有同合罚近人情方有恩权,无敢沮议,朝班相顾而失色,道路目而吞声今宗社降灵,奸凶尽戮,圣明垂佑,黎庶各安微臣伏蒙天恩,兼授务,官衔内,犹带此名,俯仰若惊,夙宵知愧伏乞特回圣听,下鉴愚诚,速委宰臣,除此额缘国家用或阙,山泽利有遗,许臣条流,续具奏闻采造欲及,妨废虞前一日内殿奏封次,郑覃与臣同陈论讫伏望圣慈早赐处分,一依旧法,用新条惟纳榷时,须节级加价,商人转抬,必较稍贵,即是钱出万国,利归有司,既无害茶商,又扰茶户上彰陛下爱人德,下竭微臣忧国心远近传闻,必当咸悦」诏可先是,铁王涯表请茶山人,移植根本,旧有贮积,皆焚弃,天下怨及是楚主,故奏罢焉

开成,武宁军节度薛元赏奏:「泗口税场,应是经过衣冠商客金银羊马斛斗见钱茶绫绢等,一物已上并税今商量,杂税并请停绝」诏许

大中六正,铁转裴休奏:「诸道节度观察,置店停上茶商,每斤收地钱,并税经过商人,颇乖法理今请厘革横税,通舟船,商旅既安,课利厚今又正税茶商,多被私贩茶人侵夺利今请强干官吏,先于出茶山口,及庐寿淮南界内,布置把捉,晓谕招收,量加半税,给陈首帖子,令在公行,从此通流,更无苛夺冀招恤穷困,下绝奸欺,私贩者免犯法忧,正税者无失利叹欲寻究根本,须举纲条」敕旨依奏四,淮南及天平军节度并浙西观察,皆奏军用困竭,伏乞且赐依旧税茶敕旨:「裴休条流茶法,事极精详,制置初,理须画一并宜准今正六日敕处分」

建中,初榷酒,天下悉令官酿斛收直千米虽贱,得减千委县综领r薄私酿,罪有差京师王者都,特免榷元和六六,京兆府奏:「榷酒钱除出正酒户外,一切随两税青苗,据贯均率」从会昌六九敕:「扬等八道府,置榷L,并置官店沽酒,代百姓纳榷酒钱,并充资助军用,各有榷许限扬陈许汴襄东五处榷L,浙西浙东鄂岳处置官沽酒如闻禁止私酤,过于严酷,一人违犯,连累数家,闾里间,免咨怨宜从今后如有人私沽酒及置私L者,但许罪止一身,并由容纵,任据罪处分乡井内,如知情,并得追扰犯人,任用重典,兼得没入家产」

上一篇返回目录下一篇