卷・志第八・食货上
先王制,度地居,均沃瘠,差贡赋,盖敛必道也量入而出,节而爱,度财省费,盖必度也,是故既庶且富,而教化行焉周井田制,秦阡陌法,世发闾左而海内崩离,汉武舟车而国竭自古国家,兴亡盛衰,未尝由此也隋文帝因周氏平齐后,府库充实,庶事节俭,未尝虚费开皇初,议比汉代文景,粟陈贯朽积炀帝即位,大纵奢靡,加东西行幸,舆驾息,征讨四夷,兵车屡动西失律于沙徼,东丧师于辽碣,数间,公私罄竭,财力既殚,国遂亡矣
高祖发迹太原,因晋阳宫留守库物,供军既平京城,先封府库,赏赐给,皆节制,征敛赋役,务在宽简未及逾,遂成帝业后掌财赋,世焉开元已前,事归尚书省,开元已后,权移他官由是转运租庸盐铁度支盐铁转运常平铸盐铁租庸青苗水陆运盐铁租庸两,随事立名,沿革设官分职,选贤任能,得则益于国家,非才则贻患于黎庶,此又可知也如裴耀卿刘晏李巽数君子,便时利物,富国安民,足世法也
开元中,御史宇文融献策,括籍外剩田:色役伪滥,及逃户许归首,免征赋每丁量千百,置摄御史,分路检括隐审得户八余万,田亦称是,得数百万贯,玄宗能,数间拔御史中丞户部侍郎融又画策开河北王莽河,溉田数千顷,营稻田,事未果而融败时又杨崇礼太府卿,清严善勾剥,分寸锱铢,躬亲厌转输纳欠,折估渍损,必令征送天州县征财帛,四时止及老病致仕,子慎矜御史,专知太府出纳弟慎名又专知京仓,皆苛刻害,承主恩而征责又韦坚,规宇文融杨慎矜迹,乃请于江淮转运租米,取州县义仓粟,转市轻货,差富户押船,若迟留损坏,皆征船户关中漕渠,凿广运潭挽山东粟,岁四百万石,帝能,又至贵盛又王p进计,奋身自户口色役,征剥财货,每岁进百亿,宝货称是云非正额租庸,便入百宝大盈库,供主宴私赏赐玄宗日益眷,数间亦御史大夫京兆尹带余又杨国忠藉椒房势,承恩幸,带四余,云经听览,必数倍弘益,又见宠贵太平既久,天至安,愿乱而此数,设诡计侵扰,凡,同剥丧,而无敢言及安禄山反于范阳,两京仓库盈溢而可名杨国忠设计,称可耗正库物,乃御史崔众于河东纳度僧尼道士,旬日间行百万玄宗幸巴蜀,郑P剑南,请于江陵盐麻资国,官置吏督肃宗建号于灵武,后云间郑叔清御史,于江淮间豪族富商率贷及卖官爵,裨国德宗朝讨河朔及李希烈,物力耗竭赵赞司国计,纤琐刻剥,国足,宜赋取于,资军蓄与谏官陈京等更陈计策,赞请京师居屋宅,据间架差等计入陈京又请籍列肆商贾资产,分数借宰相同欺罔,遂行计中外沸腾,怀怨望时又配王公已及尝在方镇家出家僮及马助征行,公私嚣然矣后又张滂裴延龄王涯等,剥媚上,此皆足世戒也
先是兴元克复京师后,府藏尽虚,诸道初进奉,资经费,复时宣索后诸贼既平,朝廷无事,常赋外,进奉息韦皋剑南日进,李兼江西进杜亚扬州刘赞宣州王纬李浙西,皆竞进奉,固恩泽贡入奏,皆白臣于正外方圆,亦曰「羡余」节度或托言密旨,乘此盗贸官物诸道谪罚官吏入财,刻禄廪,通津达道,莳蔬艺果,死亡节度观察交代,或先期入进奉然献三耳,余没入,可胜纪此节度进奉也后裴肃常州刺史,乃鬻货薪炭案牍,百贾上,皆规利焉岁余又进奉无几,迁浙东观察天刺史进奉,自肃始也刘赞死于宣州,严绶判官,倾军府资进奉无几,拜刑部员外郎天判官进奉,自绶始也习常,流宕忘返
大抵唐御天也,两焉,盐铁焉,漕运焉,仓廪焉,杂焉今考本末,叙否臧,《食货志》云
武德七,始定律令度田制:尺步,步百四亩,亩百顷丁男中男给顷,笃疾废疾给四亩,寡妻妾三亩若户加亩所授田,分世业,八口分世业田,身死则承户便授;口分,则收入官,更给赋役法:每丁岁入租粟石调则随乡土所产,绫绢J各丈,布加分输绫绢J,兼调绵三两;输布,麻三斤凡丁,岁役旬若役,则收佣,每日三尺事而加役,旬日免调,三旬则租调俱免通正役,并过日若岭南诸州则米,上户石斗,次户八斗,户六斗若夷獠户,皆从半输蕃胡内附,上户丁文,次户文,户免附经,上户丁输羊口,次户口,,三户共口凡水旱虫霜灾,分损四已上免租,损六已上免调,损七已上课役俱免
凡天户,量资产,定九等每三,县司注定,州司覆百户里,里乡四家邻,家保在邑居坊,在田野村村坊邻里,递相督察士农工商,四各业食禄家,得与争利工商杂类,得预于士伍男女始生黄,四岁小,六中,丁,六老每岁造计帐,三造户籍州县留比,尚书省留三比神龙元,韦庶皇后,务欲求媚于,上表请丁,八老,制从及韦氏诛,复旧至天宝三,又降优制,八中男,丁天籍始造四本,京师及东京尚书省户部各贮本,备车驾行幸,省于载运费焉
凡权衡度量制:度,北方黍中黍广分,分寸,寸尺,尺丈量,黍中容千百龠,龠合,合升,升斗;三升大升,三斗大斗,大斗斛权衡:黍中百黍重铢,四铢两,三两大两,六两斤调钟律,测晷景,合汤药及冠冕,制小升小两,自余公私大升大两又山东诸州,尺寸大尺,间行量制,公私又龠,合内分,则抄撮细
天宝九载,敕:「车轴长七尺寸,面三斤四两,盐斗,量除陌每贯文」先是,开元八正,敕:「顷庸调无凭,好恶须准,故遣作样颁诸州,令好得过精,恶得至滥,任土作贡,防源斯在而诸州送物,作巧生端,苟欲副于斤两,遂则加丈尺,至丈疋,理甚然阔尺八寸,长四丈,同文共轨,事久行,立样时,亦载此数若求两而加尺,甚暮四而朝三宜令所司简阅,逾于比常例,丈尺过多,奏闻」
,敕:「定户口时,百姓非商户郭外居宅及每丁牛,得将入货财数杂匠及幕士并诸色同类,蕃役合免征行,户内,四丁已上,任此色役得过两,三丁已上,得过」七八日,敕:「自今已后,京兆府关内诸州,应征庸调及资课,并限三日毕」至天宝三载日赦文:「每载庸调八征,农功未毕,恐难济办自今已后,延至九三日限」三,敕:「关辅庸调,所非少,既寡蚕桑,皆资菽粟,常贱粜贵买,损费逾深又江淮等苦变造劳,河路增转输弊,每计运脚,数倍加今岁属和平,庶物穰贱,南亩千获,京师同水火饶,均余减远费,顺便农无伤自今已后,关内诸州庸调资课,并宜准时价变粟取米,送至京逐要支路远处可运送,宜所在收贮,便充随近军粮河南河北通水利,宜折租造绢,代关中调课所司仍明条件,称朕意焉」
天宝元正日赦文:如闻百姓内,户高丁多,苟规避,父母见在,乃别籍异居宜令州县勘会家中,丁已上,放两丁征行赋役丁已上,放丁即令同籍共居,敦风教侍丁孝假,免差科」广德元七,诏:「户中,三丁放丁庸调地依旧每亩升天男子,宜三成丁,八老」永泰元,京兆麦大稔,京兆尹第琦奏请每亩官亩,效古什从,诸道地殿中侍御史韦光裔等自诸道还,得四百九万贯乾元来,属天兵,京师百僚俸减耗上即位,推恩庶僚,议公卿或亩苗,公私咸济乃分遣宪官,天地青苗,充百司课料至是,仍御史大夫地物,岁常,均给百官
大历四正八日,敕司:「定天百姓及王公已每,分九等:上上户四千文,上中户三千百文,上户三千文中上户千百文,中中户千文,中户千百文上户千文,中户七百文,户百文见官,品准上上户,九品准户,余品并准依此户等若户数处任官,亦每处依品纳内外官,仍据正员及占额内阙试及同正员文武官,在限百姓邸店行铺及炉冶,应准式合加本户等,依此数勘责征纳寄庄户,准旧例从八等户,寄住户从九等户,比类百姓,事恐均,宜各递加等诸色浮客及权时寄住户等,无问官无官,各所在两等收稍殷准八等户,余准九等户如数处庄田,亦每处诸道将士庄田,既缘防御勤劳,可同百姓例,并切从九等输」,敕:「今关辅垦田渐广,江淮转漕常加,计储,太半助,于地,固可从轻京兆来秋,宜分作两等,上各半,上等每亩斗,等每亩六升荒田如能佃,宜准今九日敕,切每亩升仍委京兆尹及令长存抚,令知朕意」三,优诏定京兆府百姓夏,上田亩六升,田亩四升秋,上田亩升,田亩三升荒田开佃,亩率升八正日,敕:「青苗地头,天每亩率文京师烦剧,先加至三文,自今已后,宜准诸州,每亩文」
建中元,遣黜陟分行天,诏略曰:「户无主客,见居簿无丁中,贫富差行商,在郡县三居,秋夏两征各便,三余征赋悉罢,而丁额废田亩,率大历四垦数准征夏无过六秋无过违进退长吏令黜陟各量风土所宜户多少均,定赋,尚书度支总统焉」三,淮南节度陈少游请于本道两每千增百,因诏他州悉如八四,剑南西川观察韦皋奏请加什,增给官吏,从
元和八,中书门奏:「伏准今闰正七日敕,令百僚议货轻重,今据群官杨于陵等议,'伏请天两榷盐酒利等,悉布帛丝绵,任土所产物充,并征见,则物渐重,渐轻,农见免贱卖匹帛'伏群臣所议,事皆至当,深利公私请商量付度支,据诸州府应征两,供上都及留州留旧额起元和六已后,并改配端匹斤两物额,如大历已前租庸课调,计,令折纳知定制,供办常仍约元和征纳布帛等估价旧纳虚估物,与依虚估物回计,如旧纳实估物并见,即当于端匹斤两上量加估价回计变法在长物价,价长则永利公私初虽微加饶,法行即当就实比旧给,固利而害仍作条件处置,编入旨符盐利酒利,本榷率计,殊两名,可除去额中令纳见,亦请令折纳时估匹段上既专,得所产输官,货必均重轻,陇亩自广于蚕织便时惠,庶得宜土乏丝麻,或地连边塞,风俗更异,赋入同,亦请商量,委所司裁酌,随便宜处置」诏从大和四,剑南西川宣抚谏议大夫崔戎奏:「准诏旨制置西川事条今与郭钊商量,两数内三分,分纳见,分折纳匹段,每贯加饶百姓百文,计三万四千百四三贯文依此晓谕百姓讫经贼州县,准诏三分减放分,计减六万七千六百贯文经贼处,先征见,今三分分折纳杂物,计优饶百姓三万贯旧姜芋类,每亩至七八百征敛时,今并省名,尽依诸处四限等第,先给户帖,余切名目勒停」
高祖即位,仍隋铢武德四七,废铢,行开元通宝,径八分,重铢四t,积文重两千文重六斤四两仍置监于洛并幽益等州秦王齐王各赐三炉铸,右仆射裴寂赐炉敢盗铸身死,家口配没,又于桂州置监议新轻重大小最折衷,远近甚便后盗铸渐起,而所在滥恶显庆九,敕恶转多,令所在官私市取,恶酬好百姓恶价贱,私自藏,候官禁弛高宗又令好文买恶两文,弊仍息至乾封元封岳后,又改造新,文曰「乾封泉宝」,径寸,重铢六分,仍与旧并行新文当旧周后,旧并废
初,开元文,给事中欧阳询制词及书,时称工字含八分及隶体,词先上后,次左后右读自上及左回环读,义亦通流俗谓开通元宝及铸新,乃同流俗,「乾」字直上,「封」字在左寻寤文误,又缘改铸,商贾通,米帛增价,乃议却旧正,诏曰:「泉布兴,来自久实古今要重,公私宝既深,伪滥斯起,所采乾封号,改铸新静而思,将未可高祖拨乱反正,爰创轨模太宗立极承天,无所改作今废旧造新,恐乖先旨开元通宝,宜依旧施行,万代法乾封新铸,令所司贮纳,更须铸仍令天置炉处,并铸开元通宝」既而私铸更多,复滥恶
高宗尝临轩谓侍臣曰:「,行已久,公私要便,莫甚于斯比州县存检校,私铸过多如闻荆潭宣衡,犯法尤甚遂将船筏宿于江中,所部官能觉察自今严加禁断,所在追纳恶,间尽」当时虽约敕,而奸滥息仪凤四四,令东都出远糙米及粟,就市给粜,斗别纳恶百文恶令少府司农相知,即令铸破厚重径合斤两,任将行,时米粟渐贵,议铸渐多,所贱而物贵于是权停少府监铸,寻而复旧则天长安中,又令悬样于市,令百姓依样俄又简择艰难,交易留滞又降敕非铁锡铜荡穿穴,并许行熟铜排斗沙涩厚大,皆许简自是盗铸蜂起,滥恶益众江淮南,盗铸或就陂湖巨海深山中,波涛险峻,迹罕到,州县莫能禁约至神龙先天际,两京尤滥郴衡私铸小,才轮郭,及铁锡铢属,亦堪行乃买锡熔销,模夹,斯须则盈千百,便赍
开元,车驾往东都,宋Z知政事,奏请切禁断恶六正,又切断天恶,行铢四t堪行,并销破复铸至又敕曰:「古聚万方货,设九府法,通天,便生若轻重得中,则利可知矣;若真伪相杂,则官失守顷,论此道深恐贫窭日困,奸豪岁滋所申明旧章,悬设诸样,欲安俗阜,禁止令行」时江淮尤滥恶,官炉偏炉棱时等数色Z乃遣监察御史萧隐充江淮隐乃令率户出,务加督责百姓乃上青充恶纳,小恶或沉于江湖,免罪戾于是市井通,物价腾起,流闻京师隐贬官,Z因罢相,乃张嘉贞知政事嘉贞乃弛禁,乃安
开元,中书侍郎张九龄初知政事,奏请禁铸,玄宗令百官详议黄门侍郎裴耀卿李林甫河南少尹萧炅等皆曰:「通货,国权,是历代禁,绝奸滥今若启此门,但恐小弃农逐利,而滥恶更甚,于事便」左监门录事参军刘秩上议曰:
伏奉今日敕,欲禁铸,令百僚详议可否夫兴,来尚矣,将平轻重而权本末齐桓得术而国霸,周景失道而弊考诸载籍,国兴衰,实系于是陛思变古济今,欲反经合道,而即改作,询刍尧,臣虽蠢愚,敢荐闻见古珠玉上币,黄金中币,刀布币管仲曰:「夫三币,握则非补于暖也,舍则非损于饱也先王守财物,御事,而平天也」是命曰衡衡,物高,得常故与在君,夺在君,贫在君,富在君是戴君如日,亲君如父母,此术也是主权
今,即古币也陛若舍任,则上无御,无事上,可也夫物贱则伤农,轻则伤贾故善国,观物贵贱,轻重夫物重则轻,轻由乎物多,多则作法收少;少则重,重则作法布轻轻重本,必由乎是,奈何而假于?可也夫铸杂铅铁则无利,杂铅铁则恶,恶重禁,足惩息且方今塞私铸路,犹冒死犯,况启源而欲从令乎?是设陷阱而诱入,可三也夫许铸,无利则铸,利则去南亩众去南亩众,则草垦,草垦,又邻于寒馁,可四也夫富溢则可赏劝,贫馁则可威禁法令行,理,皆由贫富齐也若许铸,则贫必能臣恐贫弥贫而服役于富室,富室乘而益恣昔汉文时,吴濞,诸侯也,富埒天子;邓通,大夫也,财侔王此皆铸所致也必欲许私铸,是与利权而舍柄,可也
陛必重而伤本,工费而利寡,则臣愿言失,效愚计夫重,犹日滋于前,而炉加于旧又公重,与铜价颇等,故盗铸破重轻轻,禁宽则行,禁严则止,止则弃矣,此所少也夫铸赡,在乎铜贵,铜贵,在采众夫铜,兵则如铁,器则如漆,禁无害,陛何禁于?禁于,则铜无所,铜益贱,则给矣夫铜布,则盗铸无因而铸,则公破,犯死刑,又日增,末复利矣是举而四美兼也,惟陛熟察
时公卿群官,皆建议便事既行,但敕郡县严断恶而已
至天宝初,两京稍好,米粟丰贱数载后,渐又滥恶,府县许好加价回博,好恶通富商奸,渐收好,潜将往江淮南,每货得私铸恶文,假托官,将入京私京城日加碎恶,鹅眼铁锡古文环类,每贯重过三四斤载,敕曰:「货,所通无;轻重权,所禁逾越故周立九府法,汉备三官制永言适便,必在从宜如闻京师行,颇多滥恶,所资惩革,绝讹谬然安在于存养,化俗期于变通,法若从宽,事堪持久宜令所司即出三数万贯,分于两市,百姓间应交易所堪久行,官换取,仍限日内尽庶单贫无患,商旅必通过限辄违犯,事已上,并作条件处分」是时京城百姓,久恶,制后,颇相惊扰时又令于龙兴观南街开场,出左藏库内排斗,许市博换贫弱又争次得俄又宣敕,除铁锡铜沙穿穴古文,余并许依旧行,久乃定
乾元元七,诏曰:「货兴,来久矣,代沿革,时重轻周兴九府,实启流泉利;汉造铢,亦弘改铸法必令小大兼适,母子相权事益于公私,理宜循于通变但干戈未息,帑藏犹虚,卜式献助军诚,弘羊兴富国算,静言立法,谅在便御史中丞第琦奏请改,当,别新铸,废旧,冀实三官资,收倍利,所谓于扰,从古经宜职于诸监别铸当,文曰「乾元重宝」开元通宝依旧行所请采铸捉搦处置,即条件闻奏」三,琦入相,又请更铸重轮乾元,当,斤成贯诏可于是新与乾元开元通宝三品并行寻而谷价腾贵,米斗至七千,饿死相枕于道乃抬旧开元当,减乾元当三缘厌价定,间抬加价虚长安城中,竞盗铸,寺观钟及铜象,多坏奸豪族犯禁绝京兆尹郑叔清擒捕,少容纵,数间s死八百余益无聊矣
上元元六,诏曰:「因时立制,顷议新,且是从权,知非经久如闻官炉外,私铸颇多,吞并小,逾滥成弊抵罪虽众,禁奸未绝况物价益起,心安事藉变通,期于折衷重棱价,宜减作三文行开元旧时,宜当文行乾元当,宜依前行仍令京中及畿县内依此处分,诸州待进止」七敕:「重棱价,先令畿内减至三价行,天诸州,并宜准此」宝应元四,改行乾元,当,乾元重棱小,亦当;重棱大,当三寻又改行乾元大小,并当私铸重棱大,在行限
大历四正,关内道铸等户部侍郎第琦上言,请于绛州汾阳铜原两监,增置炉铸,许
建中元九,户部侍郎韩洄上言:「江淮监,岁共铸四万千贯,输于京师,度工转送费,每贯计千,是本倍利也今商州红崖冶出铜益多,又洛源监,久废理请增工凿山取铜,兴洛源监,置炉铸,岁计出七万千贯,度工转送费,贯计九百,则利浮本也江淮七监,请皆停罢」从贞元九正,张滂奏:「诸州府公私诸色铸造铜器杂物等伏国家少,损失多门兴贩徒,潜将销铸千铜六斤,造写器物,则斤直六百余利既厚,销铸遂多,江淮间,实减耗伏请准从前敕文,除铸镜外,切禁断」元和三,盐铁李巽上言:「得湖南院申,郴州平阳,高亭两县界,平阳冶及马迹曲木等古铜坑,约百八余井,差官检覆,实铜锡今请于郴州旧桂阳监置炉两所,采铜铸,每日约贯,计铸成七千贯,益于」从六,诏曰:「泉货法,义在通流若所壅,货当益贱故藏得乘急,居货必损己资今欲著令出滞藏,加鼓铸资流布,商旅知禁,农桑获安,义切救时,情非欲利若革无渐,恐或相惊应天商贾先蓄见,委所在长吏,令收市货物,官中得辄程限,逼迫商,任货易,求便得计周岁后,此法遍行,朕当别立新规,设蓄禁所先告示,许方圆,意在他时行法贷又天银山,必铜矿铜,可资于鼓铸,银,无益于生权重轻,条专天自岭北,见采银坑,并宜禁断恐所在坑户,免失业,各委本州府长吏劝课,令采铜,助官中铸作仍委盐铁条流闻奏」
四闰三,京城时每贯头除文陌内欠及铅锡等,准贞元九三六日敕:「陌内欠,法当禁断,虑因捉搦,或亦生奸,易从,切于扰自今已后,因交关欠陌,宜但令本行头及居停主牙等检察送官如容隐,兼许卖物领纠告,行头主牙,重加科罪府县所由祗承等,并须干扰若非因买卖自将于街衢行,切勿问」六,敕:「岭已北,所银坑,依前任百姓开采,禁见出岭」
六,制:「公私交易,贯已上,即须兼匹段委度支盐铁及京兆尹即具作分数,条流闻奏茶商等公私便换见,并须禁断」三,河东节度王锷奏请于当管蔚州界加置炉铸铜,废管内锡许,仍令加至炉七,户部王绍度支卢坦盐铁王播等奏:「伏京都时多重见,官中支计,近日殊少盖缘比来许商便换,因兹家滞藏,所物价转高,多出臣等今商量,伏请许令商于三司任便换见,切依旧禁约伏比来诸司诸等,或便商,多留城中,逐时收贮,积藏私室,无复通流伏请自今已后,严加禁约」从八四,敕:「重货轻,出内库万贯,令两市收市布帛,每端匹估加」
正,敕:「泉货设,故常规,将重轻得宜,是资敛散节,必通共变,利于今缯帛转贱,公私俱弊宜出见万贯,令京兆府拣择要便处开场,依市价交易选清强官吏,切加勾当仍各委本司,先作处置条件闻奏必事堪经久,法可通行」又敕:「近日布帛转轻,见渐少,皆缘所在壅塞,得通流宜令京城内自文武官僚,问品秩高,并公郡县主中等,至士庶商旅寺观坊市,所私贮见,并得过千贯如过此,许从敕出后,限内任将市别物收贮如数较多,处置未了,任于限内于地界州县陈状,更请限纵此色,亦得过两个若家内别宅舍店铺等,所贮并须计在此数兄弟本来异居曾经分析,在此限如限满后违犯,白身等,宜付所司,决痛杖顿处死文武官及公主等,并委司闻奏,当重科贬戚属中,亦具名衔闻奏剩贮,限多少,并勒纳官数内分取分充赏,止于千贯此外察获,及论告,亦重科处分,并量给告」时京师里闾区肆所积,多方镇,王锷韩弘李惟简,少万贯于是竞买第屋变,多竟里巷佣僦归直而高赀大贾,多依倚左右军官名,府县得穷验,法竟行
四六,敕:「应属诸军诸,更犯时每贯除文足陌内欠及铅锡,宜令京兆府枷项收禁,牒报本军本府司,差就军及看决如情状难容,复违拒,仍令府司闻奏」八,中书门奏:「伏准群官所议铸,或请收市间铜物,令州郡铸当开元前,未置盐铁,亦令州郡勾当铸造今若两尽纳匹段,或虑兼要通见欲令诸道公私铜器,各纳所在节度团练防御经略,便据元敕给与价直,并折两仍令本处军熔铸铸本,请留州留支未物充,所铸便充军府州县公当处军,自粮赐,亦较省本,所资众力,并收众铜,天并功,速济时待后铸器物尽,则停州府出铜铅可开炉处,具申司,便令同诸监冶例,每与本充铸收市铜器期限,并禁铸造买卖铜物等,待议定便令司条流闻奏上都铸及收铜器,续处分将欲颁行,尚资周虑,请令中书门两省御史台并诸司长官商量,重议闻奏」从
长庆元九,敕:「泉货义,所贵通流如闻比来,所在除陌与禁必犯,未若从俗所宜,交易往来,务令可守内外公私给,从今后,宜每贯例除垫八,九百文成贯,得更加除及陌内欠少」大和三六,中书门奏:「准元和四闰三敕,应铅锡,并合纳官,如纠得,赏百当时敕条,贵在峻切,今详事实,必可行只如告赏百,则告百贯锡,须赏万贯铜,执此而行,事无畔际今请铅锡交易,贯已,州府常行决脊杖;贯已,决六,徒三;过贯已上,所在集众决杀受铅锡交易,亦准此处分铅锡,仍纳官能纠告,每贯赏千文,满贯,准此计赏,累至三百千,仍且取当处官给付所犯罪死,征纳家资,充填赏」可四,敕:「应私贮见家,除合贮数外,万贯至万贯,限周内处置毕;万贯至万贯,限周处置毕如守期限,安然蓄积,过本限,即任纠告,及所由觉察所犯家,并准元和敕纳官,据数分取分充赏纠告赏,数止于千贯应犯法色目决断科贬,并准元和敕处分所由觉察,亦量赏半」事竟行,盐铁奏:「湖南管内诸州百姓私铸造到伏缘衡道数州,连接岭南,山洞深邃,百姓依模监司样,竞铸造到脆恶奸,转将贱价博易,与好相和行江西鄂岳桂管铸滥,并请委本道观察条流禁绝」敕旨宜依
会昌六,敕:「缘诸道鼓铸佛像钟磬等新,已次第,须令旧流布绢帛价稍增文武百僚俸料,宜起三日,并给见半先给虚估匹段,对估价支给」敕:「比缘重币轻,生坐困,今加鼓铸,必在流行通变救时,莫切于此宜申先甲令,诫居货徒京城及诸道,起今后,公私行,并取新,旧权停三数如违犯,同铅锡恶例科断,旧并纳官」事竟行
开元元,河中尹姜师度安邑盐池渐涸,师度开拓疏决水道,置盐屯,公私大收利日,左拾遗刘彤上表曰:「臣闻汉孝武政,廊马三万,后宫数万,外讨戎夷,内兴宫室,殚费甚,实百当今,而古费多而货余,今少而财足,何也?岂非古取山泽,而今取贫民哉取山泽,则公利厚而归于农;取贫民,则公利薄而去业故先王作法也,山海官,虞衡职,轻重术,禁发时则专农,则饶国,济盛事也臣实今疑夫煮海盐,采山铸,伐木室农余辈,寒而无衣,饥而无食,佣赁自资,穷苦流也若能山海厚利,资农余,厚敛重徭,免穷苦子,所谓损余而益足,帝王道,可谓然乎?臣愿陛诏盐铁木等官收兴利,贸迁于,则及数,府余储矣然后宽贷令,蠲穷独徭,可惠群生,可柔荒服虽戎狄猾夏,尧汤水旱,无足虞也奉天适变,惟在陛行」上令宰臣议可否,咸盐铁利,甚益国,遂令将作大匠姜师度户部侍郎强循俱摄御史中丞,与诸道按察检责海内盐铁课「比令勾当,除此外更无别求在外细委知,如闻称侵刻,宜令本州刺史上佐检校,依令式收如落帐欺没,仍委按察纠觉奏闻姜师度除蒲州盐池外,自余处更须巡检」
贞元六,史牟奏:「泽潞郑等州,多是末盐,请禁断」从元和正,度支奏:「~州州泾原诸将士,请同当处百姓例,食乌白两池盐」六闰,度支卢坦奏:「河中两池颗盐,敕文只许于京畿凤翔陕虢河中泽潞河南许汝等州界内粜货比来因循,兼越兴凤文成等六州臣移牒勘责,得山南西道观察报,果阆两州盐,本土户及巴南诸郡市籴,又供当军士马,尚悬欠,若兼数州,自然阙绝又得兴元府诸耆老状申诉臣今商量,河中盐请放入六州界粜货」从七,度支皇甫D奏,加峡内四监剑南东西川山南西道盐估,利供军从三,盐铁程异奏:「应诸州府先请置茶盐店收伏准今正日赦文,诸州府因兵已来,或虑权置职名,及擅加科配,事非常制,切禁断伏榷茶盐,本资财赋,赡济军镇,盖是从权昨兵罢,自合便停,事久实重敛诸道先所置店及收诸色物等,虽非擅加,且异常制,伏请准赦文勒停」从
四三,郓青既州各置榷盐院
长庆元三,敕:「河朔初平,希德泽,且务宽泰,获安河北榷盐法且权停仍令度支与镇冀魏博等道节度审察商量,如能约计课利数,分付榷盐院,亦任稳便」自天宝末兵兴来,河北盐法,羁縻而已暨元和中,皇甫D奏置盐院,同江淮两池榷利,苦犯禁,戎镇亦频上诉,故是命,盐铁王播奏:「扬州白沙两处纳榷场,请依旧院」又奏:「诸道盐院粜盐付商,请每斗加,通旧三百文价;诸处煎盐停场,置小铺粜盐,每斗加文,通旧百九文价」又奏:「应管煎盐户及盐商,并诸盐院停场官吏所由等,前后制敕,除两外,许差役追扰今请更违越,县令刺史贬黜罚俸」从,诏曰:「兵革初宁,亦资榷`,闾阎重困,则可蠲除如闻淄青肌③┤道,往来粜盐价,近取七万贯,军资给费,优赡余自盐铁收管已来,军府顿绝利遂经行阵停粮怨,服陇亩加嗟,犯盐禁困鞭挞刑,理生业乏蚕酱具虽县官受利,而郡府益空俾获安宁,我因节盐铁先于淄青肌③┑鹊拦苣谥眯∑挑醒危巡院纳榷,起今日已后,切并停仍各委本道约校比来节度自收管充军府逐急度,及均减管内贫百姓两数至终,各具粜盐所得,并均减两奏闻」
安邑解县两池,旧置榷盐,仍各别置院官元和三七,复安邑解县两池留后榷盐先是,两池盐务隶度支,职视诸道巡院贞元六,史牟金部郎中主池务,耻同诸院,遂奏置额,盐铁度支合,杜佑兼领佑度支既称,所管宜更名,遂与东渭桥同奏,罢至是,裴均主池务,职转繁剧,复是请大和三四,敕安邑解县两池榷课,实百万贯定额至大中正,敕但取匹段精好,必计旧额数及大中,度支奏纳榷利百万千余贯
女盐池在解县,朝邑小池在同州,卤池在京兆府奉先县,并禁断榷乌池在盐州,旧置榷长庆元三,敕乌池每粜盐收博榷米,万石定额温池,大中四三因收复河陇,敕令度支收管温池盐仍差灵州分巡院官勾当至六三,敕令割属威州,置榷缘新制置,未立榷课定额胡落池在丰州界,河东供军收管每采盐约万四千余石,供振武天德两军及营田水运官健自大中四党项叛扰,馈运通,供军请权市河东白池盐供食白池属河节度,系度支初,玄宗已前,亦盐池景云四三,蒲州刺史充关内盐池先天九,强循除豳州刺史,充盐池,此即盐州池也开元,兵部尚书萧嵩除关内盐池此是朔方节度常带盐池也
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