卷九・志第・食货

《洪范》政,食为首而货次,盖食货养生源也民非食货则无以为生,国非食货则无以为用是以古善治其国,不能无取于民,亦未尝过取于民,其大要在乎量入为出而已《传》曰:「生财有大道,生众,食寡,为疾,用舒」此先王理财道也后世则不然,以汉唐宋观,当其立国初,亦颇有成法,及数传后,骄侈生焉,往往取无度,用无节于是汉有告缗算舟车令,唐有借商税间架法,宋有经总制钱,皆掊民以充国,卒民困而国亡,可叹也已

初,取民未有定制及世祖立法,本于宽其用也,于宗戚则有岁赐,于凶荒则有赈恤,大率以亲亲爱民为重,而尤趁暧谂┥Ｒ皇拢可谓知理财本矣世祖尝语中书省臣曰:「凡赐与虽有朕命,中书其斟酌」成宗亦尝谓丞相完泽等曰:「每岁天下金银币所入几何?诸王驸马赐与及切营建所出几何?其会计以闻」完泽对曰:「岁入数,金九两,银两,,然犹不足于用,又于本中借矣自今敢以节用为请」帝嘉纳焉世称治以大德为首,盖以此

自时厥后,国用浸广除税粮科差外,凡课入,日增月益于天历际,视大德数,盖增倍矣,而朝廷未尝有日蓄,则以其不能量入为出故也虽然,前代告缗借商经总等制,皆无,亦可谓宽矣其能兼有海,传及,有以也夫故仿前史法,取其出入制可考:曰经理,曰农桑,曰税粮,曰科差,曰海运,曰法,曰岁课,曰盐法,九曰茶法,曰酒醋课,有曰商税,有曰市舶,有曰额外课,有曰岁赐,有曰俸秩,有曰常平义仓,有曰惠民药局,有曰市籴,有九曰赈恤,具著于篇,作《食货志》

经界废而后有经理,鲁履亩,汉核田,皆其制也夫民强田多而税少,弱产去而税存,非经理固无以去其害;然经理制,苟有不善,则其害又将有甚焉矣

仁宗延v,平章章闾言:「经理大事,世祖已尝行,但其间欺隐尚多,未能尽实以熟田为荒地有,惧差而析有,富民买贫民田而仍其旧名输税亦有由是岁入不增,小民告病若行经理法,俾有田家,及各位下寺观学校财赋等田,切从实自首,庶几税入无隐,差徭亦均」于是遣官经理以章闾等往江浙,尚书你咱马丁等往江西,左丞陈士英等往河南,仍命行御史台分台镇遏,枢密院以军防护焉

其法先期揭榜示民,限日,以其家所有田,自实于官或以熟为荒,以田为荡,或隐占逃亡产,或盗官田为民田,指民田为官田,及僧道以田作弊,并许诸人首告亩以下,其田主及管干佃皆杖亩以下,加等亩以下,;以上,流窜北边,所隐田没官郡县正官不为查勘,致有脱漏,量事论罪,重除名此其大略也

然期限猝迫,贪刻用事,富民黠吏,并缘为奸,以无为有,虚具于籍,往往有于是人不聊生,盗贼并起,其弊反有甚于前仁宗知,明,遂下诏免省自实田租,时汴梁路总管塔海亦言其弊,于是命河南自实田,自延v为始,每亩止科其半,汴梁路凡减余泰定天历初,又尽革虚增数,民始获安今取其数可考,列于后云:

河南省,总计官民荒熟田九顷

江西省,总计官民荒熟田九顷

江浙省,总计官民荒熟田九九顷

农桑,王政本也太祖起朔方,其俗不待蚕而衣,不待耕而食,初无所事焉世祖即位初,首诏天下,国以民为本,民以衣食为本,衣食以农桑为本于是颁《农桑辑要》书于民,俾民崇本抑末其睿见英识,与古先帝王无异,岂辽金所能比哉?

中统,命各路宣抚司择通晓农事,充随处劝农官,立劝农司,以陈邃崔斌等人为使,立司农司,以左丞张文谦为卿司农司设,专掌农桑水利仍分布劝农官及知水利,巡行郡邑,察举勤惰所在牧民长官提点农事,岁终第其成否,转申司农司及部,秩满日,注于解由,部照,以为殿最又命提刑按察司加体察焉其法可谓矣

是,又颁农桑制条,条多不能尽载,载其所可法:县邑所属村疃,凡家立社,择高晓农事人为长增家,别设长员不及家,与近村合为社地远人稀,不能相合,各自为社听其合为社,仍择数村中,立社长官司长以教督农民为事凡种田,立牌橛于田侧,书某社某人于其上,社长以时点视劝诫不率教,籍其姓名,以授提点官责其有不敬父兄及凶恶,亦然仍大书其所犯于门,俟其改过自新乃毁,如终岁不改,罚其代充本社夫役社中有疾病凶丧家不能耕种,众为合力助社中灾病多,两社助凡为长,复其身,郡县官不得以社长与科差事农桑术,以备旱轿先凡河渠利,委本处正官员,以时浚治或民力不足,提举河渠官相其轻重,官为导地高水不能上,命造水车贫不能造,官具材木给俟秋成后,验使水家,俾均输其直田无水凿井,井深不能得水,听种区田其有水田,不必区种仍以区田法,散诸农民种植制,每丁岁种桑枣株土性不宜,听种榆柳等,其数亦如种杂果,每丁株,皆以生成为数,愿多种听其无地及有疾不与所在官司申报不实,罪仍令各社布种苜蓿,以防饥近水家,又许凿池养鱼并鹅鸭数,及种莳莲藕鸡头菱角蒲苇等,以助衣食凡荒闲地,悉以付民,先给贫,次及余每月,令州县正官员,巡视境内,有虫蝗遗子地,多方设法除其用心周悉若此,亦仁矣哉！

九,命劝农官举察勤惰于是高唐州官以勤升秩,河南陕县尹王仔以惰降职自是每岁申明其制,令探马赤随处入社,与编民等,立行大司农司及营田司于江南,颁农桑杂令是,又以江南长吏劝课扰民,罢其亲行制,命止移文谕九,以劝农司并入各道肃政廉访司,增佥事员,兼察农事是月,又命提调农桑官帐册有差,验数罚俸故终世祖世,家给人足天下为凡,为口凡,此其敦本明效可睹也已

成宗大德,罢妨农役,申扰农禁,力田有赏,游惰有罚,纵畜牧损禾稼桑枣,责其偿而后罪由是大德治,几于然旱搅赜曛灾迭见,饥毁荐臻,民流移失业亦已多矣

武宗大,淮西廉访佥事苗好谦献种莳法其说分农民为等,上地亩,中亩,下亩或亩,皆筑垣墙围,以时收采桑椹,依法种植武宗善而行其法出《齐民要术》等书,兹不备录,申命大司农总挈天下农政,修明劝课令,除牧养地,其余听民秋耕

仁宗皇庆,复申秋耕令,惟大都等路许耕其半盖秋耕利,掩阳气于地中,蝗蝻遗种皆为日所曝死,次所种,必盛于常禾也延v,以好谦所,植桑皆有成效,于是风示诸道,命以为式是月,令各社出地,共莳桑苗,以社长领,分给各社,又以社桑分给不便,令民各畦种法虽屡变,而有司不能悉遵上意,大率视为具文而已,大司农司臣言:「廉访司所具栽植数,书于册,类多不实」观此,则惰于劝课,又不独有司为然也致和后,莫不申明农桑令天历,各道廉访司所察勤官内丘何主簿等凡人,惰官濮阳裴县尹等凡人其可考,盖止于此云

取民,大率以唐为法其取于内郡,曰丁税,曰地税,此仿唐租庸调也取于江南,曰秋税,曰夏税,此仿唐两税也

丁税地税法,自太宗始行初,太宗每科粟,后又以兵食不足,增为丙申,乃定科征法,令诸路验民成丁数,每丁岁科粟,驱丁升,新丁驱各半,老幼不与其间有耕种,或验其牛具数,或验其土地等征焉丁税少而地税多纳地税,地税少而丁税多纳丁税工匠僧道验地,官吏商贾验丁虚配不实杖,徒仍命岁书其数于册,由课税所申省以闻,违各杖逮及世祖,申明旧制,于是输纳期收受式关防禁会计法,莫不备焉

中统,远仓粮,命止于沿河近仓输纳,每带收脚钱中统钱,或民赴河仓输纳,每折输轻赍中统钱,诏僧道也里可温答失蛮儒人凡种田,白地每亩输税升,水地每亩升军站除地顷免税,余悉征,诏种田他所,其丁税于附籍郡验丁而科,地税于种田所验地而取漫散逃于河南等路,依见居民纳税,又定西夏中兴路西宁州兀剌海处税,其数与前僧道同

,遂命部大定诸例:全科丁税,每丁粟,驱丁粟,地税每亩粟升减半科丁税,每丁粟新收交参,第斗,第斗升,第斗,第斗升,第入丁税协济丁税,每丁粟,地税每亩粟升随路近仓输粟,远仓每粟,折纳轻赍两富输远仓,下输近仓,郡县各差正官员部,每带纳鼠耗升,分例升凡粮到仓,以时收受,出给p钱权势徒结揽税罪,仍令倍输其数仓官攒典斗脚人等飞作弊,并置诸法输纳期,分为限:初限月,中限月,末限月违,初犯笞,再犯杖成宗大德,申明税粮条例,复定上都河间输纳期:上都,初限次月,中限月,末限月河间,初限九月,中限月,末限月

秋税夏税法,行于江南初,世祖平宋时,除江东浙西,其余独征秋税而已九,用姚请,命江南税粮依宋旧例,折输绵绢杂物是月,又用耿左丞言,令输米,余并人以折焉以为率,岁得羡其输米,止用宋斗斛,盖以宋当今斗故也,又命江淮寺观田,宋旧有免租,续置输税,其法亦可谓宽矣

成宗贞,始定征江南夏税制于是秋税止命输租,夏税则输以木绵布绢丝绵等物其所输数,视粮以为差粮或输贯贯贯,或贯文贯文输贯,若江浙省婺州等路江西省龙兴等路是已输贯,若福建省泉州等路是已输贯文,若江浙省绍兴路福建省漳州等路是已皆因其地利宜,人民众,酌其中数而取其折输物,各随时估高下以为直,独湖广则异于是初,阿里海牙克湖广时,罢宋夏税,依中原例,改科门摊,每贯钱,盖视夏税增余矣大德,宣慰张国纪请科夏税,于是湖湘重罹其害俄诏罢,又改门摊为夏税而并征,每计贯钱上,视江浙江西为差重云其在官田,许民佃种输租江北两淮等处荒闲地,第始输大德,又以地广人稀更优,令第纳税凡官田,夏税皆不科

泰定初,又有所谓助役粮其法命江南民有田顷上,于所输税外,每顷量出助役田,具书于册,里正以次掌,岁收其入,以助充役费凡寺观田,除宋旧额,其余亦验其多寡令出田助役焉民赖以不困,因并著于此云

天下岁入粮数,总计

腹里,九

行省,九

辽阳省

河南省九九

陕西省九

川省

甘肃省

云南省九

江浙省九

江西省

湖广省

江南省天历夏税数,总计中统九贯

江浙省贯

江西省九贯

湖广省九贯

科差名有,曰丝料,曰包银,其法各验其上下而科焉丝料法,太宗丙申始行每出丝斤,并随路丝线颜色输于官;出丝斤,并随路丝线颜色输于本位包银法,宪宗乙卯始定初汉民科纳包银两,是止征两,两输银,两折收丝绢颜色等物逮及世祖,而其制益详

中统,立路宣抚司,定籍科差条例然其大抵不,有管交参漏籍协济于诸中,又有丝银全科减半科止纳丝止纳;外又有摊丝储也速核管纳丝复业,并渐成丁既不等,数亦不同管内,丝银全科系官,每输系官丝斤两钱包银两;全科系官丝,每输系官丝斤丝两钱,包银数与系官同;减半科,每输系官丝两丝两钱包银两;止纳系官丝,若上都隆兴西京等路斤,每输斤,大都以南等路斤,每输斤两钱;止纳系官丝,每输系官丝斤丝两钱交参内,丝银每输系官丝斤两钱包银两漏籍内,止纳丝每输丝数,与交参丝银同;止纳,初科包银两钱,次递增钱,增两,并科丝料协济内,丝银每输系官丝两钱包银两;止纳丝,每输系官丝数,与丝银同摊丝,每科摊丝斤储也速核管,每科细丝,其数与摊丝同复业并渐成丁,初免科,第减半,第全科,与旧等然丝料包银外,又有俸科,其法亦以高下为等,全科输两,减半输钱于是以合科数,作大门摊,分为限输纳被灾地,听输他物折焉,其物各以时估为则凡儒士及军站僧道等皆不与

,复定科差期,丝料限月,包银初限月,中限月,末限月,又命丝料无过月,包银无过九月及平江南,其制益广,以《新格》定科差法,诸差税皆司县正官监视人吏置局均科诸夫役皆先富强,后贫弱;贫富等,先多丁,后少丁

成宗大德,又命止输丝每科俸中统两,包银每科钱分,摊丝每科摊丝斤两;丝料限月,包银俸限九月,布限月大率因世祖旧而增损云

中统,丝斤,

,丝九九斤,包银等,布匹

,丝斤,包银等九

,丝九九斤,

天历,包银差发九九,九索,丝九斤,绢匹,绵斤,布匹

都于燕,去江南极远,而司庶府繁,卫士编民众,无不仰给于江南自丞相伯颜献海运言,而江南粮分为春夏运盖于京师岁多余,民无挽输劳,国有储蓄富,岂非代良法欤！

初,伯颜平江南时,尝命张up清等,以宋库藏图籍,自崇明州从海道载入京师而运粮则自浙西涉江入淮,由黄河逆水中滦旱站,陆运淇门,入御河,以达于京后又开济州泗河,自淮新开河,由大清河利津,河入海,因海口沙壅,又从东阿旱站运临清,入御河又开胶莱河道通海,劳费不赀,卒无成效九,伯颜追忆海道载宋图籍事,以为海运可行,于是请于朝廷,命上海总管罗璧p清张u等,造平底海船艘,运粮余,从海道京师然创行海洋,沿山求奥,风信失时,明始直沽时朝廷未知其利,是月立京畿江淮都漕运司,仍各置分司,以督纲运每岁令江淮漕运司运粮中滦,京畿漕运司自中滦运大都,又用王积翁议,命阿赤等广开新河然新河候潮以入,船多损坏,民亦苦而忙兀言海运舟悉皆焉于是罢新开河,颇事海运,立府,以p清为中,张u为,忙兀为府达鲁花赤未几,又分新河军士水手及船,于扬州平滦两处运粮,命省造船艘于济州河运粮,犹未专于海道也

,始立行泉府司,专掌海运,增置府,总为府是遂罢东平河运粮,内外分置漕运司其在外于河西务置司,领接运海道粮事,又用p清张u请,并府为都漕运府,止令清u人掌其属有等官,分为各翼,以督岁运

大,遣官江浙议海运事时江东宁国池饶建康等处运粮,率令海船从扬子江逆流而上江水湍急,又多矶,走沙涨浅,粮船俱坏,岁岁有又湖广江西粮运真州泊入海船,船大底小,亦非江中所宜于是以嘉兴松江秋粮,并江淮江浙财赋府岁办粮充运海漕利,盖是博矣

凡运粮,每有脚价,给中统两钱,其后递减于两钱大,以福建浙东船平江载粮,道远费广,通增为两钱,香糯两钱,又增为两,香糯两钱,稻谷两钱延v,斟酌远近,复增其价福建船运糙粳米每两,温台庆船运糙粳香糯每两钱,绍兴浙西船每两,白粳价同,稻谷每两,黑豆每依糙白粮例给焉

初,海运道,自平江刘家港入海,经扬州路通州海门县黄连沙头里长滩开洋,沿山奥而行,抵淮安路盐城县,历西海州海宁府东海县密州胶州界,放灵山洋投东北,路多浅沙,行月余始抵成山计其水程,自上海杨村马头,凡里九,p清等言其路险恶,复开生道自刘家港开洋,撑脚沙转沙觜,沙洋子江,过匾担沙大洪,又过里长滩,放大洋青水洋,又经黑水洋成山,过刘岛,芝罘沙门岛,放莱州大洋,抵界河口,其道差为径直明,殷明略又开新道,从刘家港入海,崇明州沙放洋,向东行,入黑水大洋,取成山转西刘家岛,又登州沙门岛,于莱州大洋入界河当舟行风信有时,自浙西京师,不过旬日而已,视前道为最便云然风涛不测,粮船漂溺无岁无,间亦有船坏而弃其米始责偿于运官,人船俱溺乃免然视河漕费,则其所得盖多矣

,,,九,,,九,,九,,九,,九,九,九九九,九,,,九,,,九,九,,

贞,,,

大德,,,,九,九,九,九,九,九,,九,九九,,九九,九,,九,九九,九,,九

大,,,,,九,九,,

皇庆,,,,

延v,,,,,,,,九,,,,九,,九

治,九,,,,,九

泰定,,,,,,,,

天历,,,,

始于唐飞钱宋交会金交其法以物为母,为子,子母相权而行,即《周官》质剂意也初仿唐宋金法,有行用,其制无文籍可考

世祖中统,始造交,以丝为本每银两易丝两,诸物直,并从丝例是月,又造中统宝其文以计:曰文文文文以计:曰文文文以贯计:曰贯文贯文每贯同交两,两贯同白银两又以文绫织为中统银货其等有:曰两两两两两每两同白银两,而银货盖未及行云,设各路平准库,主平物价,使相依准,不低昂,仍给,以为本,添造厘其例有:曰文文文初,印用木为版,铸铜易,以厘不便于民,复命罢印

然宝交行既久,物重轻,遂改造,自贯文,凡有等,与中统通行每贯文当中统贯文依中统初,随路设立官库,贸易金银,平准法每花银两,入库其价贯,出库贯分,赤金两,入库贯,出库贯文伪造处死,首告赏,仍以犯人家产给其法为最善

大,武宗复以物重轻,改造大银,自两厘定为等每两准贯,白银两,赤金钱法,是盖变矣大抵倍于中统,大又倍于然未及期,仁宗即位,以倍数太多,轻重失宜,遂有罢银诏而中统,终世,盖常行焉

凡昏烂,,委官就交库,以新倒换,除工墨文,减为文,复增如故其贯伯分明,微有破损,并令行用,违罪所倒,每季各路就令纳课正官,解赴省部焚毁,隶行省就焚大德,部定昏为样泰定,又定焚毁所,皆以廉访司官监临,隶行省,行省官同监其制大略如此

若钱,自九府圜法行于成周,历代未尝或废交宝虽皆以钱为文,而钱则弗铸也武宗大,初行钱法,立资国院泉货监以领其钱曰大通宝,文准大银厘;曰大通宝,文准大通宝钱文历代铜钱,悉依古例,与大钱通用其当当折,并以旧数用明,仁宗复下诏,以鼓铸弗给,新旧资用,其弊滋甚,与银皆废不行,所立院监亦皆罢革,而专用中统云

中统,中统,中统九九,中统,中统

,中统九,中统,中统,中统九,中统九,中统九,中统九,中统九,中统,中统九,中统,中统九九,中统九,中统,中统,中统,中统,中统九九,中统九九,中统,中统九九,中统,中统,中统,,九,九,,九,,,九

贞,,

大德,,九九九,九,,,,,九,,,

大,,,大银,,中统

皇庆,,中统,,中统

延v,,中统,,中统,,中统,,中统,,中统,,中统,,中统

治,,中统,,中统,,中统

泰定,,中统,,中统,,中统,,中统

天历,九,中统,九,中统

上篇返回目录下篇